长沙晚报12月18日讯(全媒体记者 徐运源)近日,省科技厅、省发改委、省工信厅联合印发《湖南省高新技术产业开发区提质增效三年行动计划(2026—2028年)》,明确奋斗目标:到2028年,国家高新区数量突破10家,国家高新区排名争先进位、整体提升,培育布局5家左右省级高新区。全省高新区科创能力和产业实力显著提升,培育形成一批新赛道,力争规上高新技术企业实现研发机构全覆盖,高新技术企业数量突破7800家,高新技术产业营收占比60%以上,亩均税收年均增长10%以上。该计划自2026年1月起施行。
目标既定,如何实现?三年行动计划提出,通过实施产业发展提档、企业创新提势、平台赋能提速、开放合作提效、体制机制提优“五大行动”,推动科技创新与产业创新深度融合发展,打造全省创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区。
作为首要重点任务,产业发展提档行动从推动主特产业集群化发展、培育布局新赛道、加快产业共性技术攻关、深化智能化绿色化改造四方面进行了谋划。
其他四大行动任务也是干货满满、亮点多多。
企业创新提势行动从建立健全优质企业梯队、提升企业创新能力、优化企业科创服务、加强创新人才供给等方面发力,优先在高新区试行全面建立企业研发准备金制度,引导企业进一步加大研发投入,健全研发和知识产权管理体系。支持高新区组织龙头企业牵头组建创新联合体,对获批的省级创新联合体给予联合研发项目支持;在高新区推广实施“创新积分制”。
平台赋能提速行动则着力提升技术创新策源能力、增强产业创新支撑能力、强化创新创业孵化能力。依托高新区开展概念验证中心和应用场景建设,围绕智能制造、无人驾驶、低空经济、新能源材料、北斗应用等领域布局建设一批概念验证中心,开拓“无人机+北斗”“车路云一体化”等一批应用场景。支持高校院所、领军企业、投资机构等在高新区建设科技型企业孵化器,力争科技型企业孵化器全覆盖,打造一批卓越级科技型企业孵化器。
开放合作提效行动明确要构建全省高新区协同创新体系、持续打造“双高”对接品牌、主动融入全球创新网络。组织成立“高新区+服务机构”创新合作联盟。按领域、分片区定期组织高校、科研院所赴高新区开展“双高”对接暨科技创新成果路演活动。主动对接融入“一带一路”建设,积极发挥国际科技组织的全球网络优势,探索建立创新要素跨境流动机制,建设国际合作园区,布局海外科创飞地。
支持高新区做实“一区多园”管理模式,打造集中连片、协同互补、联合发展的创新共同体;支持高新区联合省内外园区开展“飞地园区”共建,共同编制产业招商图谱和产业协作规划……体制机制提优行动则从构建主业明晰的管理体制、创新高效的市场化运营机制、探索融合互补的合作共建模式等多方面做了布局。

