39.1万余户群众全覆盖，上半年解决问题8427个 宁乡以党员“三亮三比”行动创新推进“三长制”

长沙晚报全媒体记者 张禹

“现在咱们组上路灯通明，村民们再也不怕走夜路了！”说起以前没有路灯的窘况，宁乡市灰汤镇双建村的村民代表陈望来记忆犹新。5月份，他向组长陈汉武、村民代表陶成财等人提出安装路灯的想法，很快得到了乡亲们的一致肯定，大伙通过自愿捐款、集资的方式，筹集6万余元修缮资金，请来专业人员进行施工指导，发动组上的青壮年和妇女帮忙，很快将64盏路灯安装到位并投入使用，为村民们照亮回家的路。

自2022年7月宁乡市吹响全市党员“三亮三比”行动冲锋号以来，“亮身份比奉献、亮立场比担当、亮作风比作为”成为广大党员的共同追求。今年以来，宁乡贯彻落实中央和湖南省、长沙市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的要求，以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作，推动党建引领基层治理水平不断提升，类似双建村的惠民小故事在宁乡可谓遍地开花。

“要以高度的政治责任感和历史使命感，勇担使命、勇毅前行，以党员‘三亮三比’行动全面推进‘三长制’工作，以高质量党建引领现代化治理、推动宁乡高质量发展。”宁乡市委书记张作林出语铿锵有力。

据介绍，宁乡市健全“村（社区）—片（小区）—组（楼栋）—邻—村（居）民”的基层治理组织体系，2375名片长、7289名组长、36506名邻长挺身而出、主动担当，构建“片、组、邻”三级治理微网格，有效实现全市39.1万余户群众的常态化联系服务全覆盖，织就党建引领基层治理“一张网”。其中，各级党组织和党员充分发挥“两个作用”，党员干部落实“重点户重点联”，精准联系16类重点户共2.9万余户，实现重点人群重点关注、重点问题重点解决。镇村、市直单位抓实问题闭环解决机制，对联户走访中群众反馈的问题即交即办、分级解决，今年上半年共收集问题8655个，已经解决问题8427个，问题解决率达到97.37%。

在职党员开展“党群联心”行动进社区、进小区4017人次；两新党员开展“标杆引领”行动设立示范岗579个、示范班组39个；离退休党员开展“银龄先锋”行动参与志愿服务3200余人……在以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作的过程中，宁乡5万余名党员力量积极参与各类中心工作和志愿服务，形成“干部下沉、党员带头、能人示范、熟人理事”的良好治理局面，这项创新性工作也成为顺应群众期盼、改善党群关系、转变党员作风、推动宁乡发展的重要抓手。

工作干得好不好，数据说话最实在。宁乡以“信访投诉、社会治理突出问题、生态环保、安全生产、舆情处置”五个方面工作成效为指标，组成“三亮三比”考核体系，通过对监测的指标数据实施每季一汇总、每年一考核，实现了“微服务”“微网格”撬动“大治理”“大发展”。2022年，12345政务热线投诉率同比下降20.35%、满意率98.94%，电诈发案起数、涉案金额同比下降46.02%、28.72%，中央和省、市信访人次同比下降43.8%，道路交通亡人事故起数、人数分别同比下降42.74%、44.62%。2023年上半年，中央和省、市各级信访人次同比下降21.18%，12345政务热线问题解决率同比增长6.06%，违法占用耕地面积、违法占用基本农田面积同比分别下降58.04%、87.25%，森林火灾事故数同比下降100%。

典型是时代的先锋、社会的脊梁、群众的楷模。宁乡市始终坚持“抓两头、促中间”的工作思路，将典型选树作为落实党员“三亮三比”行动和”三长制”工作的重要方式，涌现出一大批表现突出的基层党组织和先进党员。

“行之以躬，不言而信。”菁华铺乡陈家桥村的杨志强深谙此理，此前在各项工作中都勇当先锋，获得村民们信任。2008年，为修好村级公路，他率先捐款8000元；2020年，村上号召大家拆除院墙拓展公共空间，他率先请来挖机师傅拆除自家新修的围墙……担任组长后，杨志强给自己定位了“带头人、召集人、解铃人”三个新身份。

家住城郊街道和泰家园小区的张慧作为一名邻长，结对认亲了12户业主。最初开始上门，群众不理解，甚至拒绝交流，但她笑着说：“邻居亲不亲，全看我的脸皮厚不厚。”有机会她就往业主家跑，在微信群里聊，时不时组织一个社区活动，邀请业主来参加，在这种“调和”中，12户业主从互不理睬的陌生人，变成了一个互帮互助的大家庭，以前容易引发邻里矛盾的楼板渗水问题，在谈笑之间就被解决了。

接下来，宁乡将坚持问题导向、实效导向，通过实施“强基”行动，抓住关键人关键事；实施“组网”行动，理顺基层治理组织体系；实施“联心”行动，助推党员和“三长”作用发挥；实施“提效”行动，提升实效指标考核效能四个方面发力，畅通基层治理“最后一米”，让群众的“呼声”变成幸福的“掌声”，党建引领基层治理的“宁乡最优解”凝聚起全面建设现代化新宁乡的强大合力。