省政协委员建议：建立全科医生特殊薪酬体系

　　长沙晚报掌上长沙1月19日讯（记者 朱敏）“湖南要助力‘健康中国2030’建设，关键抓手之一在于加快建立健全全科医生制度。”胡彬彬等28位省政协委员建议，加快湖南省全科医生培养与服务体系建设。

　　【现状】

　　全科医生培养成本高

　　但收入偏低

　　根据规划，到2020年，湖南将在全省初步建立起充满生机活力的全科医生制度，规范化培养1.8万名全科医生，基本实现城乡每万名居民有2至3名合格的全科医生。

　　然而，当前湖南省全科医生数量严重短缺，培养机制难以符合国家规定的标准，医生业务水平难以满足城乡居民的需求，大医院“人满为患”和基层医疗卫生服务利用不足现象同时存在。胡彬彬等委员分析，出现上述问题的主要原因：一是全科医生培养成本很高，但收入偏低；二是全科医生教学体系尚不健全，考核机制亟待优化等。

　　胡彬彬等委员指出，全科医生的培养需要8年时间，学员耗费成本极大。而依据《湖南省开展全科医生特设岗位计划试点工作实施方案》，聘期内，特岗全科医生执行国家统一的工资制度和标准，基本工资和绩效工资享受所在服务单位同类人员待遇，并增发特岗全科医生津贴800元/月。

　　“这些规定虽然改善了全科医生的待遇，但对于花费了8年时间接受医学教育的学员而言，无疑是杯水车薪。”据胡彬彬等调查，长沙市岳麓区街道卫生院的全科医生，其年收入仅有3万至5万元，农村及贫困地区全科医生的年收入更加无法保障。同时，全科医生规范化临床培养基地无论是数量还是培养能力，都与实际需求有差距。

　　【建议】

　　规定全科医生属特岗

　　完善社保机制

　　“制定《湖南省全科医生特设岗位实施方案》，建立全科医生的特殊薪酬体系。湖南可以借鉴其他省市经验，明确规定全科医生属于县市医院设置的特岗，其薪酬是县市医院专科医生平均收入的1.5至2倍，年薪不得低于5万元，保障全科医生每年有3个月时间到县市医院轮岗。”胡彬彬等委员认为，可建立基层医疗卫生单位全科医生的正常退出、职称职务晋升等机制，健全全科医生的养老等社会保障制度，确保其能够安心在基层工作。

　　其次，依托中南大学湘雅医院等单位，设立“湖南省全科医学师资培训基地”与“湖南省全科医学研究基地”，在全科医学的师资培训、对外交流、合作等方面，为中国全科医生制度建设提供理论支撑。