从公积金年报透视制度改革活力 长沙发布住房公积金2025年年度报告

长沙晚报掌上长沙3月30日讯（全媒体记者 黄能 通讯员 邓彬）3月30日，《长沙市住房公积金2025年年度报告》（以下简称《年度报告》）发布。数据显示，2025年全市公积金缴存总额达416.57亿元，发放个人住房贷款174.95亿元，其中超90%流向40岁以下青年群体，向缴存人支付利息超21亿元。这些数字背后，不仅是一笔笔资金的进出，更折射出长沙住房公积金以制度创新回应民生期盼、赋能城市发展的深层逻辑。

覆盖范围更广，从“单位职工”到“职业劳动者”延伸

人群覆盖的拓展，首先直观地体现在缴存结构的变化上。《年度报告》显示，2025年新开户职工中，企业职工占比超过80%，成为缴存主力军。值得关注的是，截至2025年底，已有2.82万名灵活就业人员开户缴存，这意味着公积金制度的触角正从传统的“单位职工”延伸至更广泛的“职业劳动者”。据长沙住房公积金管理中心相关负责人介绍，近年来，长沙通过设置较低的缴存门槛推动扩面，缴存基数可在2100元至31291元间自主选择，缴存比例在5%至12%之间自定，月缴存额最低仅需210元。正是这种灵活包容的制度设计，让公积金逐步成为长沙广大劳动者的“幸福标配”。

使用场景更多，从“租房落脚”到“购房安居”保障

在覆盖更多人群的同时，公积金的使用场景也在加速延伸，力求覆盖市民安居的全过程。《年度报告》显示，全年我市住房公积金支持缴存人购建房365.82万平方米，租房提取金额28.21亿元，购买、建造、翻建、大修自住住房提取17.84亿元。“长沙通过优化政策供给，拓展公积金使用场景，支持租购并举，满足市民多样化住房需求。”长沙住房公积金管理中心相关负责人介绍。2025年，在租房方面，提取业务实现每月可提，并创新推出公积金“直付房租”等便民举措；在购房方面，首套新建商品房既可提取支付首付又能申请公积金贷款，多孩家庭购买新建商品房贷款额度最高上浮30%。从“租房落脚”到“购房安居”，这种全周期的政策支持，体现了制度保障的精准发力，也托举起广大市民的安居梦。此外，35项高频业务网上可办，整体业务离柜率达86.51%，顺位抵押、跨省通办等一系列便民举措，正推动服务从“能办事”向“好办事”稳步升级。

政策靶向更准，为青年人才“引得进，留得住”添力

除了普惠性支持，政策还精准聚焦于青年人才，将制度红利转化为人才引力。2025年，长沙发布“双肩包”行动计划，长沙住房公积金管理中心同步出台青年人才支持政策。35周岁（含）以下、全日制本科及以上学历的缴存职工，购买新建商品住房时最高贷款额度提升至120万元，且贷款额度计算不与账户余额挂钩，解决了青年“缴存时间短、余额少”的难题。在校大学生被纳入缴存覆盖范围，可根据自身情况灵活缴存。长沙住房公积金管理中心负责人介绍，政策发布后，超70%受益者为30岁以下人群，购房区域集中在产业发展高地，为城市“引得进、留得住”人才提供了有力支撑。

制度功能更活，从“住房保障”向“金融服务”拓展

更值得关注的是，制度创新的触角还从个人住房需求延伸至实体经济发展，探索出一条“公积金+金融”的新路径。《年度报告》显示，2025年长沙联合19家商业银行，创新推出基于企业公积金缴存数据的“公积金惠企贷”，并搭建线上“普惠金融超市”。通过缴存数据为企业“精准画像”，有效缓解了中小企业融资难、融资贵的问题。长沙住房公积金管理中心相关负责人表示，这一模式已为1000余家企业提供授信超300亿元，既纾解了企业融资困境，也带动了更多企业主动缴存公积金，形成良性互动。当按时足额缴存从“成本”转化为“信用资产”，公积金制度实现了从住房保障向金融服务领域的战略延伸，也为实体经济高质量发展注入了新的动能。