在湘全国人大代表热议—— 让更多民生愿景变成美好现实｜连线湖南厅

　　长沙晚报特派全媒体记者 刘攀 匡春林

　　家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。千家万户的幸福期盼，正是国家发展的出发点和落脚点。政府工作报告提出，更大力度保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。

　　3月7日，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。人民群众对美好生活的向往，部长们一一回应。

　　全国两会会场内，在湘全国人大代表紧扣民生脉搏、回应群众期盼，聚焦惠民生、暖民心、顺民意的关键领域出招献策。

　　全国人大代表、湖南省东方红新型建材有限公司吊装事业部部长 殷翠平：

　　推动装配式建筑“产品化”建设交付模式落地推广，让大家住上“好房子”

　　“政府工作报告提到，有序推动安全舒适绿色智慧的‘好房子’建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。”作为一名常年与钢筋混凝土打交道的建筑人，殷翠平感慨，这正是他一直关注的重点。

　　如何让大家住上“好房子”？殷翠平建议，通过制度创新、政策支持、体系完善等措施，推动装配式建筑“产品化”建设交付模式落地推广，助力建筑产业培育新动能。

　　装配式建筑“产品化”建设交付模式，是将建筑工程项目的设计、采购、施工等环节深度整合，形成标准化、集成化的建筑产品，由具备综合能力的企业或联合体负责全过程实施并一体化验收交付。

　　殷翠平认为，装配式建筑“产品化”建设交付模式，是对“像造汽车一样去造房子，像卖汽车一样卖房子”发展理念的生动实践，是破解当前建筑行业下行难题、推动装配式建筑突破发展瓶颈的关键抓手，更是建筑产业实现工业化、数字化、绿色化转型的重要路径。

　　他建议，优化顶层设计，为“产品化交付”项目创建专属的简化审批通道，针对装配式建筑“产品化交付”模式，研究出台专门的管理办法或指导意见；创新市场定价与采购机制，建立体现综合价值的“产品化”定价模式；统一验收标准与流程，推行“一体化联合验收”的审批终点站。

　　“可推动示范项目建设。”他还建议，各地政府可选取一批具有代表性的建筑项目，作为建筑“产品化”建设交付模式的示范项目，优先推进如学生公寓、消防站、农村住宅等标准化程度较高、功能需求较明确的小型工程，以及公厕、垃圾站、治安岗亭等市政、城市更新基建配套设施工程。

　　全国人大代表、湖南省东安县耀祥中学科技教师 胡国柱：

　　让乡村孩子在科技世界绽放光彩

　　“我最大的心愿是让农村孩子享有与城市孩子同样的优质科技教育资源。”全国人大代表、湖南省东安县耀祥中学科技教师胡国柱说。

　　“我的孩子们走向全省、全国的赛场，经常是寥寥可数甚至是唯一来自农村学校的队伍，别人都惊讶，农村孩子怎么搞这个？我说，农村孩子怎么了，农村孩子也能玩转科技！”几年前，他带着学生们获得湖南省机器人大赛三等奖，自此点燃了农村中学科技教育的火花，越来越多的农村孩子在科技创新的舞台上崭露头角。

　　“从政策层面来说，科技教育已经迎来了春天，但关键还是在政策落地上。”胡国柱说，一方面，很多农村学校开展科技教育硬件条件不足，没有器材、没有实验室；另一方面，师资缺乏，许多科技教育教师由其他学科教师兼任，缺少专职科技教育教师，职业发展通道也不畅通。

　　针对这些问题，胡国柱建议，在公费师范生、“优师计划”等项目中设定科技类课程教师培养比例，逐步补齐专业化的科技教育教师；通过建设“城乡科技教育共同体”、共享线上资源库、推动高校及科研机构对口支援等方式，破解农村地区科技教育资源不足的难题。

　　“今年我一如既往地关注科技教育政策落地的问题，致力推动科技教育在田野间落地生根，让农村孩子同样能够在科技的世界里绽放光彩，也为国家科技创新人才的培育筑牢基层根基。”胡国柱说。

　　全国人大代表、岳阳市人民医院门诊部主任 胡春莲：

　　让群众享受更加公平、便捷的医保服务

　　政府工作报告提出，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，深化以公益性为导向的公立医院改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。这让胡春莲倍感振奋、深受鼓舞。

　　“健全医疗、医保、医药协同发展是一项重要的民生工程，备受关注。”胡春莲表示，近年来，国家在推动“三医联动”改革上采取了系列举措，也取得了显著成效。为更好地协同医院、医药服务于人民群众的生命与健康，胡春莲结合本职工作以及通过走访调研收集到的第一手资料，提出了完善跨省邻近区域医保协同政策的建议。

　　她建议，围绕群众跨区域就医的核心需求，重点推动周边省份相邻区域医保政策完全统一，确保参保群众跨区域就医与在本地就医享受同等待遇、同等服务，切实解决群众“看病难、报销难”的问题。健全协同保障机制，强化政策指导、监督考核和服务衔接，推动各项政策落地生根、取得实效，同时切实加强医保基金监管，守护好群众的“看病钱、救命钱”。

　　胡春莲说，完善跨省邻近区域医保协同不仅是保障群众健康权益的迫切需要，也有助于让群众享受到更加公平、便捷、高效的医保服务。

　　长沙实践

　　“十四五”期间，长沙持续加大民生投入，着力推动教育扩优提质和健康服务优质均衡，新增基础教育学位36.51万个，城乡居民养老保险、县域三甲医院和紧密型县域医共体、镇街养老服务中心实现全覆盖，“低成本创业、高品质生活”优势凸显。

　　民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。今年，长沙将加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增进民生福祉，重点将办好十大重点民生实事，包括促进高质量充分就业、办好人民满意教育、深化健康长沙建设、推动医保支付方式改革等等，让城市的温度渗透街巷阡陌，守护每一个人民群众的晨昏奔波与踏实日常。