尊宪崇法丨37.8 万件！约四成民事纠纷通过调解在诉前化解

　　长沙晚报掌上长沙12月4日讯（全媒体记者 李广军）4日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍全省法院积极推动健全社会治理体系相关情况。记者从新闻发布会上获悉，今年1月至10月，全省法院诉前调解成功案件37.8万件，约40%的民事纠纷通过调解实质性化解在诉前。湖南一审民事行政案件万人起诉率连续四年保持全国同档最低水平。

　　建立12大领域诉调对接机制

　　省高院副院长曾东楼介绍，省高院将助推健全社会治理体系纳入服务大局“五项重点工作”，充分发挥司法审判的优势，为人民群众提供更加丰富的“菜单式”解纷服务，为不断完善社会治理体系贡献司法力量。

　　全省法院主动融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，在省高院和各合作单位的持续指导、推动下，目前已建立金融、劳动、住建等12大领域的诉调对接机制，并与省司法厅、省工商联共同指导长沙地区开展商事调解规范化试点。全省“总对总”调解组织和调解员数量达到1312家、4096人，较2020年分别增长82倍和25.6倍。今年1月至10月，全省法院委派“总对总”调解纠纷5.35万件，调解成功率76.81%。

　　新收一审行政案件同比下降10.32%

　　全省法院积极践行新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动构建“预防为先、非诉挺前、诉讼托底”的纠纷解决新路径。全省入驻人民法院调解平台的矛调中心、综治中心、司法所等基层治理单位数量由去年底的4779家增长到11211家，借助基层治理力量，化解、调解群众“家门口”的矛盾纠纷年均超6万件，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全省512个人民法庭成为化解矛盾纠纷的前沿阵地，推动法庭职能由“以办案为主”向“办案和参与基层治理并重”转变，指导法庭立足实际、发挥基层优势，靠前开展解纷工作。长沙岳麓区法院观沙岭法庭深耕金融纠纷多元化解，入选全国“枫桥式人民法庭”典型案例。

　　同时，省高院与省检察院、省司法厅出台协同推进行政争议实质性化解的实施办法，积极构建“法院+检察院+司法行政机关+有关行政执法机关”的协作机制，统一行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察标准，从源头上预防和化解行政争议，促进依法行政水平的提升。今年1月至10月，全省法院新收一审行政案件7508件，同比下降10.32%。

　　一审刑事案件收案同比下降19.07%

　　据介绍，今年以来，全省法院审结民商事案件60.8万件，其中速裁快审案件37.37万件。人民调解协议司法确认案件4.03万件，同比增长6.4%。1月至10月，全省法院一审刑事案件收案同比下降19.07%。其中，一审新收帮助信息网络犯罪活动罪案件和掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪案件分别同比下降79.21％、53.83%。省高院刑二庭庭长谭青峰介绍，近年来，针对帮信犯罪高发多发态势，湖南法院坚持治罪与治理并重，协同公安、检察等单位共同努力，多措并举推动压降发案率。针对实践中帮信犯罪大多是为电信网络诈骗犯罪提供帮助这一特点，法院坚持以打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动为引领，全面贯彻落实宽严相济刑事政策，突出打击重点，依法严惩犯罪集团、团伙组织者、指挥者、策划者、首要分子、骨干成员和幕后“金主”等，有力铲除滋生犯罪的产业链。同时，在办理此类犯罪案件过程中向银行、通信、学校等单位发出司法建议210余份，相关单位相应完善了涉“两卡”等方面的监管制度，以防范类似犯罪行为发生。