同心逐梦这五年——政协长沙市第十二届委员会工作亮点回眸

　　长沙晚报全媒体记者 唐朝昭

　　新年脚步渐进。市两会召开在即，政协长沙市第十二届委员会五年的履职也将画上圆满句号。

　　回望过去五年，庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年令人鼓舞；经济转型、产业升级、城市治理等方面取得的成绩催人奋进。

　　铿锵足音回响。在这极不寻常的五年里，政协长沙市第十二届委员会围绕大局谋思路，紧扣发展献良策，为现代化新长沙建设凝聚起政协智慧与力量。

　　一次次调研、一条条建议、一件件提案……来自31个界别的470余名市政协委员豪情满怀，为改革献智、为发展出力、为民生建言，用担当作为书写了一份亮眼的“履职答卷”。

　　建言资政

　　凝心聚力共谋新发展

　　5次全会协商、5次专题议政性常委会（民主评议大会）、5次常委会重点调研和专题协商、20次对口协商和界别协商、80余次主席会议视察……这本扎实的履职“日志”背后，凝聚着十二届市政协为长沙经济社会发展建言献策的责任感与使命感。

　　举旗定向。五年来，十二届市政协坚持党的领导，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，始终坚持建言资政和凝聚共识双向发力，自觉把政协工作融入全市发展大局。

　　“‘两区’不应该仅仅是传统优惠政策的洼地，而更应该是制度创新的高地”“对那些不符合功能定位和产业发展需要的企业和项目坚决说‘不’”……

　　湖南自贸区长沙片区和湘江新区“两区”是长沙实现“三高四新”战略定位和使命任务、实施强省会战略的重要载体和平台。今年，市政协将“完善两区平台功能、创新试点政策体系、在实施‘三高四新’战略中体现省会担当”确定为常委会重点调研和专题协商的课题。

　　求真务实，方能直指“靶心”，精准建言。4个月的时间里，由市政协党组书记、主席文树勋任组长的专题调研组和80余位省、市、区县（市）三级政协委员通过实地调研、企业座谈、外出考察等方式，掌握了大量一手资料，最终形成了一份长达36页、“干货”满满的调研报告。

　　此外，十二届市政协还聚焦打造国家先进制造业中心、持续优化营商环境等长沙高质量发展的关键问题开展多次重点调研和专题协商，一批具有前瞻性的建议得到了市委、市政府的高度重视与积极采纳，一条条真知灼见在长沙加速发展中落地生根、开花结果。

　　凝心聚合力，共谱新篇章。十二届市政协积极为各民主党派、人民团体以及社会各界人士搭建贡献智慧的平台，架起凝聚共识的“连心桥”。

　　五年来，各民主党派市委会、市工商联、无党派人士通过政协平台积极履职，提交提案900余件，反映社情民意信息近 4000条，提交大会发言材料100余篇，为长沙改革发展稳定建真言、献良策。31个界别的委员结合自身实际，在建言发展、促进和谐、服务民生中彰显政协履职的界别特色与优势。

　　问计民生

　　拓展为民履职新实践

　　人民政协，来自人民、根植人民、服务人民。

　　今年9月17日，一场聚焦“残疾人权益保障”的对口协商会在长沙市政协召开。

　　“在实际走访中，盲道被井盖阻断等现象层出不穷”“目前，残疾人托养补助难以维持托养机构正常运行”……会上，6名市政协委员根据调研结果，为全市残疾人权益保障建言，相关部门现场交流回应。

　　肩负嘱托，为民发声。五年来，十二届市政协始终坚持人民至上，紧扣安居、养老、就业、就学、就医、出行、饮水安全、食品安全、环境安全等人民群众“急难愁盼”问题开展调研视察，为群众利益奔走呼吁——

　　2018年，对市卫健委“基层医疗卫生服务体系建设”进行民主评议；2020年，组织开展“切实减轻过重学业负担，促进我市中小学生身心健康发展”常委会重点调研并召开专题协商会……五年来，十二届市政协还就加快城市建成区黑臭水体整治、社会组织健康发展、体育场馆建设、城市生活垃圾分类、城区噪声污染防治、养老事业健康发展、农村公益性产业设施建设等议题开展对口协商，协商成果转化为惠及民生的具体举措。

　　提案是政协履行职能的重要方式。一直以来，长沙坚持由市委、市政府领导同志领办政协重点提案，形成了领办、交办、督办的提案办理机制，并通过新闻媒体对提案立案目录和年度优秀提案目录定期进行公示。

　　良言成良策——市十二届政协一次会议以来，许多提案建议被认真采纳并落实到发展规划、政策法规、制度文件和实际工作之中，提案的实效日益凸显。

　　针对优化营商环境的提案，市发改委、市行政审批服务局等部门出台了《优化营商环境三年行动方案》等系列惠企政策，全力打造营商环境“新高地”；

　　针对打造马栏山“视频产业生态圈”系列提案，市有关部门和园区突出文旅融合发展，培育新型文化业态，目前园区累计注册企业达3200家；

　　针对老旧社区加装电梯的提案，“全市十大重点民生实事”将其纳入考核，市住建局等部门出台配套政策，加快推动群众“梯位”问题的解决……

　　件件有回音，事事有着落。五年来，市政协共收到提案2263件，立案2122件，所有提案均得到及时办复。

　　同时，长沙政协深化反映社情民意信息工作，五年中得到全国政协采用158条，省政协采用270条，“小信息”彰显为民“大情怀”。

　　民主监督

　　彰显“强身健体”新成效

　　“接下来，请各位市政协常委进行投票测评。”不久前，一场针对长沙市“强力推进环境大治理，坚决打赢蓝天保卫战”工作的民主评议大会在市政协举行。

　　实地考察、听取汇报、专题座谈、专家论证……市政协民主评议组历经数月的扎实评议，最终凝结成一份沉甸甸的评议报告，从六大方面为长沙大气污染防治工作“把脉开方”。

　　现场，市政协常委通过无记名方式打出“满意”“基本满意”“不满意”的测评分，市政府有关职能部门负责人全部到场，面对面接受监督测评，并现场对民主评议中发现的问题一一打收条。

　　“我觉得肩上的责任更重了，但未来努力的方向也更加清晰。”面对这样“真刀实枪”的民主评议，一位走出会场的被评议部门负责人坦言“有些压力”，“政协的监督我们非常感谢，也十分欢迎。”

　　五年来，十二届市政协先后对市公安局依法维护非公有制经济发展环境情况、基层医疗卫生服务体系建设、“最多跑一次”改革工作、园区社会投资购地建设项目审批环境和“蓝天保卫战”等工作开展了民主评议。

　　通过评议前的大会动员、评议中的沟通协商和民主评议大会、评议后的整改效果“回头看”，政协民主评议形成发现问题、解决问题、反馈结果的有效“闭环”，有力推动了多项重点工作落地落实。

　　民主监督让政协在民主政治建设舞台上散发出更加夺目的光彩。五年来，市政协遴选一批委员担任民主监督员，组成民主监督小组，集中委派到市“两院”和政府有关部门，围绕党和国家重大方针政策以及中央和省委、市委重要决策部署的贯彻落实，全市重点民生实事项目实施推进情况等开展民主监督，推动部门改进工作，加快解决群众反映强烈的现实问题。

　　担当有为

　　续写改革发展新篇章

　　除协商建言与民主监督外，广大政协委员更奋斗在长沙经济社会发展与民生改善“主战场”。

　　早在2017年，长沙率先确立了22条新兴及优势产业链，并在全国首创“链长制”，由市领导担任产业链链长，高位推动产业链建设。

　　“项目建设中还有什么问题需要解决？”“在人才引进和培养上，有没有遇到难题？”……五年来，十二届市政协主席会议成员，围绕联点的工程机械、检验检测、新能源装备、增材制造、5G应用和新型合金（含3D打印）等产业链定期开展调度，深入项目建设一线走访调研、靠前服务，带队开展精准招商引智，为长沙产业发展不断筑高地、攀高峰贡献政协力量。

　　五年里，在全面小康的征程中，在大战大考的第一线，长沙政协的身影从未缺席：

　　过去的浏阳市小河乡乌石村是省级贫困村、长沙市85个贫困村之一。在市政协办公厅、市国税局、浏阳经开区三家后盾单位多年倾情帮扶之下，乌石村完善了基础设施、美化了村容村貌，贫困户按照一户一策制定了脱贫计划。如今，这里已经成为远近闻名的“山水画乡”，探索出了一条精准脱贫的“乌石路径”。

　　据统计，五年来长沙政协共开展集体帮扶活动900多次，帮扶贫困群众1.5万余人次，组织捐款捐物价值人民币4亿多元，10个精准扶贫村顺利脱贫摘帽。

　　在乡村振兴的大潮中，长沙政协驻点帮扶宁乡市双江口镇，广大政协委员投身乡村振兴，槎梓桥村创建成为“湖南省美丽乡村示范村”。

　　2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情的重大考验，长沙广大政协委员坚守初心、牢记使命、冲锋在前：医卫界委员白衣执甲，奋战在救治一线；市政协主席会议成员深入社区、企业靠前指导，政协机关干部主动到社区、园区协助开展疫情防控，委员企业带头复工复产，动员捐款捐物折合人民币4000多万元，在奋力夺取疫情防控与复工复产“双胜利”中书写“政协答卷”。

　　五年时光荏苒，一届不懈耕耘。

　　回眸五年奋斗历程，从建言打通改革发展的“堵点”“盲点”，到献策破解人民群众关注的“痛点”“难点”，十二届市政协履职步伐坚定有力，履职成果亮点纷呈。

　　届末迎新，继往开来。站在“两个一百年”的历史交汇点，新一届政协将接过奋斗的接力棒，在下一个五年续写为民履职尽责的新篇章，为全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙贡献“政协之为”，彰显“政协之能”。