在湘全国人大代表和住湘全国政协委员热议“新基建”

　　全媒体记者 彭玮蔚 唐朝昭

　　5G、人工智能、大数据中心……如今，“新基建”正炙手可热，其发展潜力将超乎想象。

　　今年全国两会上，新型基础设施建设即“新基建”首次被写入2020年政府工作报告，正式上升到国家战略层面，并作为“扩大有效投资”的“第一抓手”。

　　作为提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，“新基建”受到在湘全国人大代表和住湘全国政协委员的关注，成为今年全国两会期间代表委员热议最多的话题之一。

　　【报告点击】

　　加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

　　——摘自2020年《政府工作报告》

　　【代表委员声音】

　　着力打造数字经济“五张网”

　　赖明勇（全国政协委员、湖南省政协副主席、民建湖南省委主委）

　　当前，我国加快推动“新基建”，其出发点和落脚点就在于加快发展数字经济，充分发挥数字技术赋能价值，助推我国经济高质量发展。但在当前发展过程中，部分地区仍存在用旧理念旧政策来管理新业态新模式的问题，很多数字经济行业也还存在数据碎片化、“信息孤岛”等问题。

　　我建议着力打造数字经济“五张网”，包括：在需求侧打造“消费互联网”，推动线上线下融合发展；在供给侧打造“产业互联网”，推动数字化智能化转型；在平台侧打造“共享互联网”，推动资源配置模式升级；在资源侧打造“数据互联网”，推动要素流通机制创新；在政府侧打造“政务互联网”，推动社会治理模式变革。

　　这也要求我们的政府部门要做好顶层设计，健全相关法律法规，统筹制定行业标准，稳步推进大数据产业建设等。同时，还应加强对数学等基础学科的支持力度，加大政产学研合作，建立产业联盟，加大应用场景构建，推动大数据应用成果转化，进一步提升市场开放程度，优化营商环境，为数字经济发展培厚市场沃土。

　　加快充电基础设施

　　与智慧交通紧密结合

　　孟庆强（全国人大代表、国网湖南省电力公司董事长）：

　　近年来，我国以电动汽车为代表的新能源汽车发展快速。电动汽车发展和普及离不开充电基础设施建设。今年3月，中央将充电桩建设纳入“新基建”七大领域，这是有效解决电动汽车充电难题、促进电动汽车产业加快发展的重大战略决策，将会对电动汽车产业以及充电基础设施建设产生深远影响。

　　我建议，加快推进充电基础设施与城市居住区配电设施规划以及老旧小区改造的衔接，将充电基础设施建设纳入“十四五”规划，促进充电设施与智慧交通和智慧城市建设更好结合，统筹车流、人流、充电需求，分级、分区优化规划布局，提高利用效率。

　　同时应当出台配套政策，优先安排充电设施建设、配套电网服务所需的土地供应，加快出台小区充电设施充电接口、通信协议、消防安全等标准规范等。大力开展技术创新，加快大功率充电、智能充电关键技术、车网双向互动技术研究、装备研制和工程示范，推动充电负荷纳入统一调度管理，参与电力需求响应、辅助服务与绿电交易。

　　抢抓机遇，带动产业集群加速壮大

　　胡伟林（全国人大代表、湖南省发改委党组书记、主任）：

　　以5G等为代表的“新基建”，既是当前稳定增长的有效抓手，也是未来发展数字经济的基础条件，更是拉动产业转型升级、推进高质量发展的新引擎。

　　近年来，湖南已超前进行布局，在工业互联网、人工智能、新能源等领域形成了一定的先发优势。接下来，湖南将抢抓国家加大“新基建”投入的政策机遇，坚持项目和产业两手抓。

　　当前，湖南正在研究制定全省“新基建”三年行动计划,统筹规划全省“新基建”区域分布和重点领域。其中，岳麓山国家大学科技城和马栏山视频文创产业园将大力争取国家重大科技基础设施落户。

　　同时，湖南将以“新基建”为契机加强相关产业创新链条布局，在5G、人工智能、轨道交通、车联网、新能源汽车等相关产业领域，加快完善支持政策，强化创新应用试点示范，优先引入一批科技创新人才团队落户，支持龙头企业在科创板、创业板上市，带动产业集群加速壮大。

　　湖南行动

　　东江湖大数据产业园、湘南湘西高新软件园、智能穿戴、物联网终端……4月28日，湖南一批重大项目集中开工，其中，“新基建”成为湖南抢滩建设重点领域，包括交通、能源、水利、信息“四张网”及5G基站等新基建项目144个。

　　在此前湖南省工信厅公布的2020年省级工业互联网平台建设计划名单中，40个“新基建”项目入选。项目主要涉及全省工业数字化、网络化、智能化的基础设施建设领域，是产业链基础能力提升项目，包括产品智能服务支撑平台、企业智能制造支撑平台、产业网络协同支撑平台、区域综合赋能基础平台四个方面。

　　长沙实践

　　目前，长沙已经制定了《推进新型基础设施建设三年（2020-2022年）行动计划》。同时，长沙已部署了第一批拟建设的通信网络、信息技术、城市轨道交通等4大类80个“新基建”项目，预估总投资1700亿元。

　　同时，长沙正大力实施通信网络基础设施建设行动、信息技术基础设施建设行动、创新基础设施建设行动、一体化融合基础设施建设行动等“四大行动”，重点推进5G网络、下一代互联网、宽带数字集群专网、工业互联网建设。