充分激发基层医疗机构活力 开福区经验入选国家案例汇编

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  长沙晚报掌上长沙11月1日讯(全媒体记者 彭放)如何通过资源优化配置和高效利用,激发基层医疗机构的活力,做好居民健康守门人?近日,由国家卫生健康委基层司、人事司及国家卫生健康委卫生发展研究中心组织编纂的《基层卫生人才使用与激励机制典型案例》发布,开福区的创新经验《“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”激发基层活力》成功入选国家案例汇编。

  开福区卫生健康委有关负责人介绍,开福区一直致力于提升基层医疗服务水平,积极探索创新管理模式。“公益一类事业单位财政保障”改革,维持基层医疗卫生机构公益二类事业单位性质不变,实行公益一类事业单位财政供给,健全基本建设经费、设备购置经费、人员经费和其他业务经费等财政保障机制。开福区基层医疗卫生机构大多在老城区,建设年代已久,业务用房老旧,大多已不适应新时代、新任务、新要求,亟须提质改造或新建(改扩建),坚持政府主导,推行基层医疗卫生机构“公益一类事业单位财政保障”有利于建立稳定长效保障机制,积极经费投入,统筹公共卫生事业发展。

  “公益二类事业单位绩效管理”改革,允许基层医疗卫生机构突破公益一类事业单位绩效工资调控水平,赋予基层医疗卫生机构分配自主权。全区实行基层医疗卫生机构“公益二类事业单位绩效管理”,健全机构和全员绩效考评机制,体现多劳多得、优绩优酬,落实“两个允许”:允许按照不高于全区公益一类事业单位绩效工资4倍的标准发放绩效工资,让基层可以“跳起来摘桃子”,充分激发运行活力。

  开福区通过政府统筹、强力推进、科学界定、健全机制、多元供给、强化保障、释放活力、优化激励等多项举措,进一步提升全区医疗服务的保障能力,激发运行活力,化解基层矛盾。

  改革政策落地后,开福区大力推进全区街道社区卫生服务中心进行提质改造,基层医疗卫生机构医疗设备更新换代。预计2026年前完成全区14家政府办社区卫生服务中心基础设施建设提升,2028年前完成139台医疗设备更新。同时,目前在职在编人员平均绩效比改革前增加约11.48%,预期年度最高增幅35%左右,退休人员除基本退休金外,生活补助从每年人均2.71万元增加到3.5万元,增幅为29.15%。

【作者:彭放】 【编辑:谭伟】
关键词:基层医疗
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