《长沙市乡村振兴示范市创建研究报告》发布
长沙晚报掌上长沙11月14日讯(通讯员 彭京 全媒体记者 宁莎鸥)今日,《长沙市乡村振兴示范市创建研究报告》发布会在湖南师范大学举行,长沙市社科联副主席赵景利主持发布会,全国人大农业与农村委员会委员、中国社科院农发所所长魏后凯,中共湖南省委党校常务副校长曹健华,湖南省乡村振兴局副局长赵成新,长沙市领导陈刚,长沙市社科联、长沙市农业局以及部分高校领导、专家学者等出席本次发布会。
湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长陈文胜代表研究团队发布《长沙市乡村振兴示范市创建研究报告》。研究报告指出,长沙市按照乡村振兴实现“农业强、农村美、农民富”的根本要求,以推动高质量发展为主题,举全市之力建设乡村振兴示范市,加快形成农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新图景。一是以多元赋能为突破打造都市农业领航区。长沙市委、市政府以多元赋能,持续推进高标准农田建设,稳步提升粮食生产能力,跨界配置农业与现代产业要素,促进农村一二三产业融合发展。突出以发挥地域优势建设特色品牌赋能、以龙头企业引领加快产业集聚赋能、以设施农业发展推动现代要素赋能、以土地流转创新实现适度规模赋能、以农旅融合催生新业态赋能、以产供销三位一体优化农业服务体系赋能。二是以美丽屋场建设为抓手打造生态宜居典范区。通过集中资源、集成政策、集聚要素,农村人居环境持续改善,全市涌现出一批生态美、环境优的示范屋场,农民的幸福指数在家门口升级,实现了乡村振兴示范市建设的良好开局。通过共商共建,实现乡村建设为农民而建让市民共享;就地取材,实现因地制宜让乡村各美其美;协调互融,实现生态宜居可持续发展;三色融合,实现绿水青山变金山银山;回应期盼,实现基础设施“系统配套”。三是以特色小镇为依托打造富裕富足先行区。长沙市把特色小镇建设作为经济高质量发展的新平台、新型城镇化建设的新空间、城乡融合发展的新支点、传统文化传承保护的新载体,依据各地资源禀赋、区位条件、产业优势,引导同类型企业、资金、人才等要素向特色小镇集聚,分类打造产业强、环境美、配套优的富裕富足先行区。多方位谋划布局,优化城乡融合发展区域规划;多模式实践探索,推进特色小镇差异化发展;多元化加大投入,构建利益共享多方共赢机制;多举措进行改革,激活特色小镇发展内生动力;多层面强化党的领导,确保农民持续增收。
长沙市在全域乡村振兴示范市建设中,机遇与挑战并存,特别要注意有效应对各种挑战。一是乡村发展规划与经济社会发展趋势不相适应。二是要素投入与农业农村优先发展要求不相适应。三是基础设施多龙治水与城乡一体化整体推进不相适应。四是现代都市文明不断推进面临如何留住乡愁。五是合乡并村后治理与建设成本攀升面临乡村债务风险。六是考核问责机制与全面推进乡村振兴不相适应。
为此,提出长沙市扎实推进乡村振兴示范建设的建议:顺应长株潭一体化的目标要求,强化规划约束力;发挥长沙市独特的区位优势,激活乡村产业要素动能;优化长沙城乡基础设施布局,打造城乡融合中部地区范例;提升长沙乡土风情魅力,建设“富春山居图”都市乡村;建立“一核多元”协同治理机制,构建高效能治理高地;完善乡村振兴工作考核机制,压实各级领导责任。
长沙市社科联党组书记姚建刚表示,《长沙市乡村振兴示范市创建研究报告》立足对长沙市典型县(区)、典型村庄的调查研究,总结分析了长沙市实施乡村振兴战略取得的显著成效和当前存在的六大挑战,并在此基础上提出了推进长沙乡村振兴示范市创建的对策建议。研究报告主题鲜明、内容丰富,分析透彻、生动详实,既有深入的理论思考,又有扎实的实践提炼,对长沙市推进乡村振兴战略具有重要参考价值。希望陈文胜教授带领团队继续扎根基层调研,立足现实问题,继续为长沙、为湖南、为全国乡村振兴事业提供更多智慧和力量。
长沙市农业农村局(乡村振兴局)副局长彭万贵认为,研究报告内容实在、观点鲜明、研究深入,提出的对策建议十分精准,具有极高的理论价值与现实意义。长沙市农业农村局既有制定长沙市乡村振兴发展规划的规划任务,更有落实好、执行好、推动好、实践好乡村振兴示范市的创建任务,希望更多的专家学者以长沙为基础,为长沙市农业农村发展建言献策,共同推动乡村全面振兴。
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