长沙集中曝光15起安全生产典型案例

　　长沙晚报掌上长沙6月10日讯（全媒体记者 舒元臻 通讯员 桂生）安全生产事关城市的安全稳定，事关市民的平安幸福。自开展安全生产风险隐患大排查大整治工作以来，长沙市积极倡导落实排查整治风险隐患的要求，推进“三查一曝光两闭环”举措，营造了浓厚的宣传氛围。据了解，为进一步深化警示震慑效果，长沙市应安委办将每个月的10日定为全市安全生产“集中曝光日”，把安全隐患查整、安监执法、行政处罚、打非治违、举报奖励、事故案例等推入舆论监督的视线。今日，15起安全生产典型案例集中曝光。

　　行刑衔接案例

　　案例一

　　【基本案情】5月，长沙县黄花镇人民政府组建联合执法组，开展夜间“打非治违”专项突击行动，在黄花镇梁坪村，对一处隐蔽在租赁民房内的场所进行突击检查，当场查获一处非法加工固体燃料窝点，甲醇固体燃料半成品约1.6吨、甲醇燃料约2.4吨。联合执法组第一时间启动应急处置流程，工作人员迅速对现场危化物品进行抽样送检，同时联系专业处置人员，对查获的甲醇固体燃料半成品、甲醇燃料进行规范、安全转运，全程做好安全管控，严防处置过程中发生安全事故，及时消除了这一重大安全隐患。

　　【处理情况】该非法窝点当事人在未取得任何相关经营许可、未落实任何安全防护措施的情况下，擅自开展固体燃料非法加工活动，其行为已涉嫌危险作业罪。目前，相关执法人员正持续推进案件调查办理工作，严格落实行刑衔接工作机制，规范固定证据、完善办案流程，依法依规追究当事人相关法律责任。

　　案例二

　　【基本案情】5月，湖南湘江新区管理委员会行政执法局接某燃气公司举报，该公司对燃气配送员住地进行例行检查时，在西湖街道茶场村发现2名员工存在非法倒灌瓶装燃气的行为。执法人员现场调查核实，燃气配送员高某在其出租屋内放置15公斤瓶装燃气瓶8个，其中装有燃气的实瓶6个、少量燃气的2个、倒气工具1个；燃气配送员王某正在其出租屋内倒灌燃气，现场有5公斤瓶装燃气瓶1个、4公斤燃气瓶1个、倒气工具1个。

　　【处理情况】为严厉打击“非法倒灌定和要求瓶装燃气”“非法储存”等行为，根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定和要求，湖南湘江新区管理委员会行政执法局将案件线索移交湖南湘江新区公安局，由公安部门依法查处。

　　安全监管执法案例

　　案例一

　　【基本案情】3月，浏阳市大瑶镇应急事务中心执法人员对浏阳市某烟花制作有限公司进行执法检查时，发现该公司74#吐珠机械筑药间有2名职工进行作业，其中1名职工进行吐珠筑药作业，1名职工进行装哨响作业。该筑药间危险等级为1.1-2级，限定员1人，限药量5公斤，超定员1人。

　　【处理情况】执法人员当即下达《现场处理措施决定书》，当场予以纠正。浏阳市应急管理局对某烟花制作有限公司超定员作业的行为作出罚款人民币25000元的行政处罚。

　　案例二

　　【基本案情】4月，根据移送违法线索，浏阳市烟花爆竹监察大队执法人员依法向王某进行核实。经查，王某未取得烟花爆竹经营零售许可证，从醴陵、上栗购买烟花爆竹产品后进行销售。截至查获之日，所购买的烟花爆竹已全部售出，违法所得共计人民币18704元。

　　【处理情况】执法人员当即下达《责令限期整改指令书》，责令立即停止非法经营活动。浏阳市应急管理局对王某未经许可经营烟花爆竹的行为作出没收违法所得，并作出罚款人民币25000元的行政处罚。

　　案例三

　　【基本案情】4月，开福区应急管理局综合行政执法大队执法人员对开福区大星村某仓库进行执法检查时，发现该仓库存放有T-555K快干稀释剂、T-556B标准稀释剂、T-557M慢干稀释剂和大桶稀释剂487桶，共计2344升。上述稀释剂为长沙某涂料贸易有限公司所有，产品技术说明书显示成分为二甲苯、丁酯、三甲苯及二甲酯，根据《危险化学品目录（2015版）》的规定，属于危险化学品。经查，该公司已取得危险化学品经营许可证，但租赁储存稀释剂的仓库不属于危险化学品专用仓库。

　　【处理情况】执法人员当即下达《责令限期整改指令书》《查封扣押决定书》，对违法储存的危险化学品予以扣押，责令限期改正。长沙市开福区应急管理局对长沙某涂料贸易有限公司未将危险化学品储存在专用仓库的行为作出罚款人民币50000元的行政处罚。

　　案例四

　　【基本案情】4月，宁乡市玉潭街道应急事务中心执法人员依法对湖南某金属制品有限公司开展执法检查时，发现该公司员工周某正在从事焊接作业。经查询，周某并未取得特种作业操作证，该行为属于无证上岗作业。

　　【处理情况】执法人员当即下达《现场处理措施决定书》《责令限期整改指令书》，责令立即停止作业并责令限期改正。宁乡市应急管理局对湖南某金属制品有限公司特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的行为作出罚款人民币10000元的行政处罚。

　　案例五

　　【基本案情】5月，长沙县北山综合行政执法大队根据群众举报线索，对北山镇新云村开展突击检查，现场捣毁一处隐藏在偏僻场地的非法柴油储存点，现场查获3个方形塑料吨桶，违规储存柴油约2吨，同时发现场地内违规堆放氧气瓶4个、液化气瓶1个、混合焊接气瓶3个及全套切割作业设备，且留有动火作业痕迹。

　　【处理情况】执法人员第一时间固定证据、抽样取证，协调专业转运车辆将涉案柴油、气瓶及设备全部安全转移，并拆除违规储存设施，及时消除安全隐患。目前，案件正在进一步办理中。

　　案例六

　　【基本案情】5月，长沙县㮾梨综合行政执法大队根据无人机核查线索，对㮾梨街道鑫创安物流园某物流档口开展突击检查，查获品名为PET哑光油B108、A102哑油、固化剂C300的危险化学品共1.541吨。

　　【处理情况】执法人员现场抽样送检，联系专业公司将该批货物安全转运，并依法对涉案车辆进行暂扣。㮾梨综合行政执法大队责令园区加强管理，并连夜对涉案行为进行调查。目前，涉案档口已关停整顿，案件正在进一步办理中。　　 

　　隐患举报奖励案例

　　案例一

　　6月，接市民举报，浏阳市蕉溪镇高升村向阳组一户村民家中非法储存大量烟花爆竹。接报后，蕉溪镇平安法治办联合蕉溪派出所，立即组织执法人员赶赴现场。经现场清查，执法人员在村民高某家中查获一批非法储存的烟花爆竹，包括浪漫水母（升空旋转类）49件、蓝色海洋1888型（加特林）2件、啄木鸟（爆竹类）5件、闪光雷3件及小产品若干。此外，现场还查获“三无”产品（疑似非法生产产品）37个。目前，上述烟花爆竹产品均被依法查封扣押，并转运至专用仓库安全存放，案件正在进一步侦办中。依据《湖南省安全生产领域举报奖励实施办法》，蕉溪镇平安法治办奖励举报人5000元。

　　案例二

　　5月，芙蓉区火星街道月桂社区居民李某发现某居民楼楼道内有燃气味，第一时间报燃气公司上门核查。芙蓉区火星街道工作人员第一时间赶到现场应急处置，经燃气公司紧急抢修，未造成人员伤害和财产损失。芙蓉区火星街道应急事务中心奖励举报人1000元。　　 

　　企业内部隐患报告奖励案例

　　案例一

　　5月，望城区中巨机械有限公司生产部班组长陈某向公司安环委提报7车间一处钢丝绳断股的重大安全隐患，根据管理规定，公司给予班组长陈某500元奖励并通报表扬。

　　案例二

　　5月，湖南瀚洋环保科技有限公司员工黄某发现填埋场进入堆体的路段为坡道，因转弯半径及坡道限制，此前场内自卸车及炉渣勾臂车存在长距离倒车现象。该员工当即报告安全员，经维修部门检查评估后，公司根据安全生产奖惩制度，给予黄某300元奖励。

　　案例三

　　5月，长沙众盛厨房设备有限公司员工黄某在日常安全巡检时，发现现场叉车停放后未拔钥匙，存在车辆误启动、随意触碰等风险，易引发碰撞、伤人等事故。黄某立即上报公司安全管理负责人。公司随即组织现场处置，规范叉车钥匙管理，全面完成整改，从源头上消除了安全风险。公司依据企业内部隐患报告奖励制度，对黄某予以100元奖励。

　　案例四

　　5月，望城区月亮岛街道铂玥酒店安保员工罗某巡逻检查中发现2楼026号烟感不闪灯，出现故障，便立即通知管理人员进行修复，消除了安全隐患。按照相关规定，公司给予罗某100元奖励。

　　案例五

　　5月，长沙县新起点食品有限公司员工刘某发现液压升降平台存在位差，仍在继续使用，有造成货物倾倒和机械伤害的风险。管理人员接到问题反馈后，立即要求停止使用升降平台，并对相关人员开展安全教育。依据企业内部隐患报告奖励制度，公司给予刘某50元奖励。