两会观察｜喜看普惠托育照进现实

　　庹新岗

　　昨日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

　　不管是抵扣个税，还是发展普惠托育服务，对于降低养娃的成本，都是实打实的举措。尤其是对于很多双职工家庭或者多孩家庭来讲，这些政策红包无疑是及时、解渴和给力的。而从网友们的留言点赞中，我们读到了喜悦之情和对美好未来的期许。

　　相关资料显示，我国3岁以下婴幼儿有4000多万。据2016年十城市调查，有35.8%的3岁以下婴幼儿家长有托育需求，托育正越来越成为一种刚需。但与此同时，2019年全国人口与家庭动态监测数据显示，我国3岁以下婴幼儿实际入托率仅5.5%。这边是很多家庭苦于没人帮忙带孩子，那边却是提供专业托育服务的机构远远无法满足需求，存在巨大缺口。而已有的一些托育机构，也往往存在收费昂贵、服务质量参差不齐等问题，很难让人满意。长此以往，不仅已生育家庭需要肩负较重负担，而且会对整个社会的生育愿望产生不利影响。

　　从降低家庭生育养育成本、完善三孩生育政策配套措施、满足人民对美好生活的向往等几个方面出发，发展普惠托育服务，显然已是大势所趋。

　　事实上，发展普惠托育服务在不少地方已先行先试。去年底，新修订的《湖南省人口与计划生育条例》就明确，建立健全普惠托育服务体系，发展社区托育服务，鼓励托幼一体化，鼓励行政机关、企事业单位、社会组织采取单独或联合方式为职工提供福利性的婴幼儿照护服务。而在长沙市部署今年工作时，也明确提出要聚焦“一老一小”服务，降低生育、教育、养育成本，推进小区适老化改造和托幼试点建设。

　　可以想见，随着这些部署落地，各种形式、越来越多的普惠服务将会照进现实。再联想到近年来长沙在建设公办及普惠性幼儿园的努力、魄力和成绩，现有公办及普惠性幼儿园覆盖率已经超92%，我们对早日就近享受到价格可接受、质量有保障的托育服务，饱含期待。