浏阳抓高质量项目促高质量发展

　　奋进新征程 挺进前五强

　　加快建成“两个中心” 全面建设现代化新浏阳

　　浏阳抓高质量项目促高质量发展，以“闯”的精神“创”的劲头“干”的作风为“强省会战略”担当作为

　　颜开云

　　“江海狂澜尽东倒，却输浏水尚能西。”

　　绿水逶迤去，青山相向开。九曲十八弯的浏阳河，映照着自强不息、敢为人先的湖湘精神。

　　时间翻过新的一页，寒冬料峭。然而行走在这片5007平方公里的土地上，却能处处感受到扑面而来的火热激情与强劲活力。

　　这是春天的故事，是生长的力量。它来自现代化的车间厂房，藏于塔吊林立的工地现场，绽放在日夜奋战的建设者脸上……

　　县域发展，项目为王。

　　2021年，浏阳把发展经济作为最大实事，以“双五”工程为抓手全力做好项目建设文章，从引进大项目、好项目，到力促项目快建设、快投产，不断为县域经济注入新的活力。

　　当年，浏阳共铺排重点建设项目295个，其中纳入长沙市重大建设项目222个，年度计划总投资539.37亿元，全年累计完成投资691.5亿元，占年度计划投资的128.2%。

　　“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”

　　一连串数字，是浏阳以高质量项目促高质量发展逆势上扬的写照，也是140多万浏阳人凝心聚力全力以赴收获的结果。

　　浏阳河畔，湖湘精神一脉相承，历久弥新。

　　“我们坚持把项目作为经济发展的生命线，发扬‘闯、创、干’的精神、劲头和作风，全力优服务、推项目、帮企业。”长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁信心满怀地表示，作为长沙面积最大的区（县、市），浏阳将坚决以湖南省第十二次党代会提出的“强省会战略”为指引，结合长沙市第十四次党代会精神，落实长沙市“两会”精神，以“浏阳之为”贡献“省会之强”，扛牢责任担当、自我加压奋进，奋力交出高质量发展优质答卷，让人民群众生活更美好。

　　闯出浏阳模式

　　寒冬腊月，本不是养蚕的季节，但在浏阳经开区雅士林长沙（国际）蚕桑丝绸智造产业园，一栋四层楼高、面积达16万平方米的现代化养蚕厂房里，白白胖胖的蚕宝宝却在大快朵颐吃着人工饲料茁壮成长。一只在恒温恒湿流水线上生长的蚕宝宝，颠覆了“靠天吃饭”的传统养蚕模式，也开启了一个投资超70亿元的产业项目。该项目让单位面积蚕茧产量提升1000倍以上，同时可实现蚕丝在服装服饰上的大规模应用。

　　70公里外的达浒镇椒花水库施工现场，推土机、挖土机、压路机、石料运输车热火朝天地作业。自2020年9月28日开建以来，这个投资约60亿元的重大项目已于2021年10月底如期启动围堰截流，全面转入主体施工阶段。项目工期为4年，建成后将成为长沙第二大水库，有效解决沿线40多万居民的饮水和长沙经开区、浏阳经开区的用水安全问题。

　　同步推进的，还有投资280亿元的长沙惠科光电等一系列重大项目建设。

　　浏阳大地，掀起了一股股项目建设的热潮。

　　项目建设是一个地方发展的“牛鼻子”，而重大项目更是经济发展的“生命线”。

　　以“双五”工程（“五区”建设和“五个十大”项目建设）为抓手，坚持做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村），加快建设“十个重大城市片区”“十个重大引领性产业项目”“十个重大科技创新标志性项目”“十个重大基础设施项目”“十个重大民生项目”，推动现代化新长沙建设取得明显成效，这是长沙市第十四次党代会为长沙未来五年发展描绘的宏伟蓝图。

　　葆有“闯”的精神，保持一往无前的状态。浏阳第一时间响应！

　　建机制，聚合力。浏阳率先成立推进“双五”工程建设工作领导小组。

　　领导小组以长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁为组长，浏阳市委副书记、市长王雄文为第一副组长，成员单位包括浏阳经开区、浏阳市发改局等20多个单位和所有乡镇（街道）。

　　同时，成立六个专项行动小组，挂图作战挂帅出征。浏阳从产业引领、科技攻关、基础设施、民生实事、文旅融合等五大领域中各铺排10个具有代表性的重点项目，凝聚全市上下大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。

　　抓改革，畅通道。“无改革，不浏阳。”改革创新是浏阳最鲜明的特征。

　　这几年来，浏阳首创集中办公、集合查验、集成审批的“三集”审批机制，以全流程、系统化服务加速项目落地；园区率先在全省推出产业项目建设“先建后验”改革。全市基本实施完成建设项目审批制度全流程、全覆盖改革目标，初步建成建设项目审批制度框架和管理服务体系。全市审批流程、信息数据平台、审批体系、监管方式等6个方面逐步走向规范并形成统一，项目类型分级细化100%、审批事项高度精简50%、时限大幅压缩50%，其中社会投资低风险工业项目审批时限由48个工作日压减至19个工作日，压减率达60.4%，自愿监理成本有效降低、平台割据破除、数据壁垒打通。

　　时间一缩再缩，材料一减再减，流程一优再优，只为让企业“轻装上阵”，让项目“快马加鞭”。

　　强帮扶，优服务。“把温暖送下去、问题收上来，把政策落下去、服务跟上来，把成本降下去、效益提上来。”2021年11月5日，浏阳启动“千企帮扶”行动，目前共收集解决重点问题近600个。

　　截至2021年底，为3万余家企业新增减税降费5.92亿元；组织开展金企对接会32场，帮助353家企业获得银行授信97.4亿元；成立15个赴外援企招工工作组，全年举办各类招聘活动105场次，为各企业输送员工4.2万余人。

　　创出浏阳速度

　　铆足“创”的劲头，保持一马当先的姿态。在项目建设上，“浏阳速度”令人赞叹！

　　全力以赴，项目落地快。

　　2021年，根据湖南省、长沙市的统筹安排部署，浏阳组织了多次项目集中开工，新开工重点项目153个。

　　2021年2月20日，润星高端创新药生产基地、中铁五新智能模架等33个重大项目集中开工，总投资60多亿元。

　　去年6月24日，50个项目集中开竣工，总投资近70亿元。其中长沙迈科轴承、安驰新能源汽车零部件等20个项目集中开工。

　　去年9月27日，42个重大项目集中开竣工，其中博大汽车轻量化精密零部件生产研发基地等15个项目集中开工，总投资64.1亿元。

　　“2021年3月23日签约，3月28日开工，10月主体封顶，12月开始试生产，实现当年签约、当年建设、当年投产，这就是浏阳速度！”在浏阳经开区新建的丝绸路旁，占地613亩的雅士林蚕桑丝绸智造产业园内花红草绿，养蚕厂房、繁育中心、粉碎车间、注塑厂房等一期主体全部完工。

　　雅士林总经理助理王祖德介绍，项目全面投产后可年产蚕茧50万吨，将占到国际市场原材料的50%，年产值超300亿元，年创外汇超5亿美元，年创税收11亿元以上。

　　只争朝夕，项目推进快。

　　2021年12月26日，电力高速南昌—长沙1000千伏特高压线路全线投产送电，在这个电网负荷拉满的寒冷冬天，堪称“雪中送炭”——业内人士预计，可为湖南电网提升200万至400万千瓦供电能力。

　　为此，浏阳作出了相当大的贡献。南长特高压线路建设是长沙市十大基础设施项目之一，也是浏阳2021年的重点攻坚项目。南长特高压线路全长343公里，其中湖南境内114.1公里，除21.5公里在长沙县外，其余92.6公里均在浏阳。

　　20天完成390基杆塔交地，刷新了1000千伏特高压塔基交地的全国纪录，也创造了电网特高压建设的“浏阳速度”。

　　全面开花，项目见效快。

　　惠科光电的“巨无霸”厂房中，一片片超高清面板缓缓下线。该项目创造了14个月建成一座超高清面板生产基地的行业最快速度。自2021年1月23日第一条生产线点亮投产以来，当年底已实现9条生产线快速投产。2022年一季度将完成剩余3条生产线安装，届时产能将达到15万片/月。

　　“项目全部达产后预计年产值260亿元以上，税收22亿元以上，解决就业岗位3500个，可吸引产业链上下游一批优质配套企业，配套企业预计实现年产值100亿元。”长沙惠科相关负责人介绍。

　　又快又好的“浏阳速度”在民生项目上也尽显无遗。一座城市，最能反映百姓真实生活状态、最有烟火味的地方，就是城市的老旧小区和背街小巷。2021年6月底，浏阳91个老旧小区启动集中开工改造，12月底全面完工。曾经让人烦心、闹心的下水堵、屋面漏、道路烂、线路乱、环境差等问题迎刃而解，小区内养老抚幼、邻里中心等配套服务设施逐步完善。

　　当年12月10日，湖南省城镇老旧小区改造现场推进会在浏阳召开，来自全省的与会人员深入龚家桥片区、花炮小区、恒宜新村小区和百川里片区踏访。冬日暖阳下，焕然一新的老小区、怡然自得的老街坊，让大家感触颇深。

　　干出浏阳实绩

　　没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。

　　招商引资是项目建设的“源头活水”，促转型、抓项目的着力点和落脚点就在于招商引资。为在新一轮县域竞争中抢占制高点、赢得话语权，浏阳克服种种困难，聚焦主特产业和优势产业链精准招商，进一步壮大了优势产业集群。

　　2021年9月，浏阳经开区与广州六顺生物科技有限公司签约，拟建设以抗肿瘤药为核心产品、抗抑郁症药等为主导产品的新药转化基地。

　　这个填补湖南省一类创新药空白的优质项目，其实不是“引”过来的，而是“争”回来的。

　　“最初多个工业园区都在争取六顺生物项目，企业也在全国多个地方进行了考察。”浏阳经开区招商局副局长肖利军说，在国内疫情反复的困难情况下，招商团队攻坚克难，通过线上线下多渠道积极与企业沟通，最终顺利签约。

　　“2021年，全市新引进项目207个，其中50亿元以上项目1个，10亿元以上项目9个，产业链项目155个。”浏阳市招商引资服务中心相关负责人说，其中包括雅士林、六顺一类创新药、华实半导体新材料、中烟永安科技园、恒星电子、亨通、杰维等一批重大项目。

　　珍珠只有串在项链上才能更加璀璨，产业只有聚在产业链上才会释放最大动能。通过推动产业链发展，聚力产业大升级，让一颗颗“产业种子”生根发芽，茁壮成长为郁郁葱葱的“产业森林”，是推动浏阳经济高质量发展的关键一招。

　　2021年9月15日，iPhone13系列产品发布，引发众多“果粉”关注。在“果链”上，蓝思科技自第一代iPhone以来就是苹果公司的重要合作伙伴。此次，蓝思除为iPhone13提供核心面板外，还成为其金属中框供应商。

　　很多人不知道的是，就在浏阳，还有一家企业也是苹果供应商——它就是专注于精密磨削抛光技术领域的宇环数控。

　　“从iPhone4到iphon13，我们一直有合作，包括玻璃面板和金属中框的磨削抛光。”宇环数控工程技术研究院院长周志雄介绍说，每次苹果产品升级换代的背后，都是一场残酷的供应链淘汰赛，宇环在竞争中击败了不少欧美强劲对手。众所周知，机床是制造业的基础，数控机床更是高端制造的“工业母机”，宇控的胜出殊为不易。

　　从一部苹果手机管中窥豹，可以看到浏阳高端制造业从无到有、从弱到强的历程。

　　“2021年，显示功能器件产业链增长50%，进一步凸显了浏阳‘芯屏器合’产业高地的格局。”浏阳市工信局相关负责人表示，该市3年前确定显示功能器件、生物医药、智能装备、绿色食品、碳基材料等15条工业新兴及优势产业链，精雕细琢制造业，一批先进制造业集群加速崛起。

　　如今，龙头企业集聚效应明显，产业链不断向中高端发展，“浏阳制造”挺直了腰杆。浏阳被省政府评为2021年促进制造业高质量发展真抓实干督查激励县市区。

　　2021年前三季度，蓝思科技营业总收入达339.26亿元，同比增长30.07%。目前，公司在中国民营企业500强中排第79位，在中国制造业民营企业500强中排第42位，带动了产业链上下游数百家企业入驻湖南。

　　既要“皓月当空”，也要“繁星满天”。对那些来势好、潜力大、成长性好的中小企业，浏阳坚持抓大不放小，对“专精特新”“单项冠军”“隐形冠军”，竭尽全力孵化培育。

　　据了解，2021年以来，浏阳预计新增规模工业企业46家，其中新增百亿级规模工业企业1家；新增高新技术企业132家，增长43.56%；新增智能制造示范企业42家，累计273家；新增国家级专精特新“小巨人”企业6家，全市国家级和省级“小巨人”企业分别为8家、49家。

　　蓝思科技显示器件工厂获评工信部智能制造试点示范工厂；宇环数控入选工信部工业产品绿色设计示范企业及绿色制造工厂名单；长沙惠科基于内网集成的5G智能工厂项目、九方湾流10万台角度传感器件生产项目入选湖南省2021年“数字新基建”100个标志性项目。

　　对于有望上市的企业，浏阳更是呵护有加。2021年7月，华纳大药厂在上交所科创板挂牌上市，浏阳上市企业总量增至9家，居全省县（市）第一。

　　以高质量项目引领高质量发展，浏阳交出了一份优秀成绩单——

　　2021年，浏阳预计完成地区生产总值1600亿元，增长7.8%；全年地方一般公共预算收入105.93亿元，增长13.37%。经济社会发展呈现稳中有进、稳中有优的良好态势，在前不久中郡研究所发布的百强榜上，浏阳跃升到全国县域经济与县域综合发展第8位。

　　严守“干”的作风，保持一抓到底的样态。与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑！

　　“目标已定，关键在干！”朱东铁说，140多万“自强不息、敢为人先”的浏阳人，将立足一个“干”字，力争到2025年县域综合发展水平挺进全国五强，加快建成省会副中心和湘赣边区域性中心城市；做强高质量经济、实现高水平开放、打造高能级城市、建设高富美乡村、创造高品质生活，在“强省会战略”中彰显“浏阳担当”，展现“浏阳作为”，以浏阳一地一域的精彩，为长沙乃至湖南全局全域添彩。

　　代表项目

　　雅士林长沙（国际）

　　蚕桑丝绸智造产业项目

　　该项目是落实国家六部委《蚕桑丝绸产业高质量发展行动计划（2021-2025年）》的具体行动。项目总投资70亿元，规划用地613亩，建筑面积90万平方米，全部建成达产后预计年产值达300亿元，年创外汇超5亿美元，年创税收超11亿元，带动农民增收26亿元。

　　建设速度快。项目于2021年3月23日签约落地，3月28日开工奠基，项目一期新建厂房27万平方米，其中21万平方米厂房10月主体封顶，12月开始试生产，实现当年签约、当年建设、当年投产。项目达产后可占领国际丝绸原材料市场超50%，并带动桑园种植，助力乡村振兴。

　　科技含量高。项目以全龄饲料工厂化养蚕为核心，通过改变蚕的基因、饲料喂养，实现全年工厂化养蚕，蚕丝品质达到国家5A标准以上，单位面积蚕茧产量提升1000倍以上。同时革新了传统的缫丝工艺为短纤维纺纱工艺，实现蚕丝在服装服饰上的大规模应用。

　　三产融合好。项目涉及基因筛选蚕种繁育中心、工厂智能化养蚕、缫丝、纺纱、织造、印染、服装、保健食品、生物医药等内容，建设丝绸博物馆、丝绸文化街、桑树植物园等，集智能制造、科普科教、工业旅游于一体，全面融合一二三产业。

　　欧智通PLC-IOT

　　电力载波通信模组

　　智能生产基地项目

　　该项目主要为华为、小米、海信、创维等提供PLC-IOT模组。项目总投资20亿元，投产后年生产智能物联模组6000万片，预计年产值15亿元，利税2亿元。

　　工艺技术全国领先。项目主要建设PLC（电力载波通信模组）生产厂房和全自动生产线以及相关配套工程，全部采用无人生产线。其生产工艺和技术均处于国内领先水平。

　　广泛赋能传统产业。PLC-IOT模组可广泛应用在智能家居工业控制、智能照明、智能抄表、光伏逆变、充电桩/电动自行车、路灯控制等领域，将为“双碳”达标提供有力的技术保障。

　　全面助力万物智联。PLC-IOT旨在赋能海量终端智能化，解决物联网“最后一公里”通信问题，让“人人有宽带”进化升级为“万物智联”的新时代。