“五个注重”推进乡村旅游高质量发展

　　周波

　　习近平总书记指出：“全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。”乡村旅游作为绿水青山向金山银山转化的有效载体，对于促进乡村全面振兴、统筹城乡一体化发展、提高农民收入水平具有重要现实意义。第三届长沙市旅发大会举办在即，笔者认为，推进长沙市乡村旅游高质量发展，需做到“五个注重”。

　　注重创新发展，变“美丽乡村”为“美丽经济”。创新是乡村旅游高质量发展的第一动力。应树立“乡村是未来稀缺的旅游资源”这一理念，盘活乡村优质的生态资源，推进乡村生态产业化和产业生态化，积极探索乡村生态产品价值实现的发展路径。打破传统乡村“吃+看+住”业态格局，聚焦乡、野、俗、人、新等五个关键，提升乡村旅游有效供给质量，丰富和创新旅游业态，推动乡村旅游由单一化体验向观光、休闲、度假复合型体验转型。优化营商环境，创新运营管理，吸引优质市场主体进驻乡村旅游产业，活化乡村旅游、提升运营水平、推进产业升级、打造旅游品牌。

　　注重协调发展，变“自发生长”为“规范成长”。协调是乡村旅游高质量发展的内生特点。应坚持顶层设计，强化部门联动，健全乡村旅游管理体制机制，形成党政统筹、部门协作、上下联动、多方参与的发展格局，为乡村旅游营造良好制度环境。加强产业规划引领，完善产业政策体系，从源头上解决困扰乡村旅游产业发展的人才、土地、资金、技术、政策、体制机制等现实瓶颈，激发乡村发展活力。注重区域协同发展，统筹全市旅游资源，优化调整空间布局，促进乡村旅游规模化、集群化发展，打造乡村旅游龙头企业和拳头产品，全域推进乡村旅游。

　　注重绿色发展，变“沉睡资源”为“富民资产”。绿色是乡村旅游高质量发展的朴素形态。应坚持生态优先，保护乡村生态资源和生态环境，保持建筑、村落以及周边环境的整体空间形态，保留乡村人文景观的完整性、原真性、乡土味、朴实感，赓续中华民族人与自然和谐共生的历史记忆和生产生活智慧。坚持绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入挖掘乡村人文生态的历史、文化、艺术、科学、经济和社会价值，大力发展生态经济，推动绿色消费转型，推广绿色生活方式，加大绿色产品供给，最大化实现乡村旅游产业的综合效益。

　　注重开放发展，变“千篇一律”为“千姿百态”。开放是乡村旅游高质量发展的必由之路。应发挥乡村旅游市场优势，推进旅游与农业、文化、教育、体育、科技、医疗等领域交互融合、协同发展，延伸产业链、创造价值链、催生新业态，深化乡村旅游文化内涵和体验价值，着力形成乡村现代旅游体系。深化乡村旅游区域交流，推动中部六省、湘赣边区域、长沙各区县（市）在机制共建、客源共享、平台共建、宣传营销等方面深度合作，形成开放发展、合作共赢格局。加强区域旅游品牌和服务整合，将享誉全国的湖湘文化、长沙特色文化、地方民俗风情、现代文明等嵌入乡村旅游，形成独具一格的文化特质和独树一帜的旅游体验，不断提升长沙市乡村旅游的核心竞争力和品牌影响力。

　　注重共享发展，变“各自为战”为“抱团发展”。共享是乡村旅游高质量发展的根本目的。应促进长沙地区乡村旅游产业连片发展、组团经营，在业态布局、资源共享、营销推广、品牌塑造等方面形成合力，提质、连线、拓面乡村旅游产业，培育集群发展优势。促推乡村旅游与乡村发展、乡村建设、乡村治理同频共振、同向发力，全面提高乡村规划、建设、治理融合水平，促进资源要素自由流动和高效配置，推动乡村全面振兴。构建“村集体+企业+农户”“企业+合作社”“企业+农户”等共建共治共享的乡村旅游产业发展共同体，健全多方参与机制、保障农民主体地位、搭建稳定利益联结平台，实现农业增效、农民增收、农村增美。【作者单位：中共浏阳市委党校，本文系2024年度长沙市哲学社会科学规划课题《长沙市乡村旅游高质量发展路径研究》（课题编号：2024CSSKKT295）研究成果】