【强省会聚合力雨花作为②】更广——雨花区争当国际商贸服务先行区

编者按：今年以来，长沙市雨花区紧紧围绕“四个争当”“三升三降”，完善顶层设计，大刀阔斧地进行改革。当前，随着“强省会”战略的落地与推进，雨花区以党建为指引、汇聚磅礴伟力，朝着“立足中部领先，迈向全国十强”的目标奋勇前行。我们撷取了雨花高质量发展、改革开放、生态文明、城市治理等多个角度，试图展示一年来的雨花答卷，展望“强省会”战略下的雨花作为。

9月26日至29日，第二届中非经贸博览会如期而至。长沙市雨花区高桥大市场是唯一的线下常设展览馆。

一栋立体园区从雨花区拔地而起。中非经贸合作促进创新示范园，是从雨花发给世界的邀请信。

信里，有着对过去友好经贸往来的情深回望，也有着对未来经贸腾飞的翘首期待；信里，有着对项目对接、产业牵手的规划，也有着服务企业、服务项目的温馨细节。

更广阔的视野，更宽广的胸怀，更广袤的市场，更广益的服务……一个更“广”的雨花，站在世界经济的舞台！

01更广阔的视野，雨花期盼已久

1200年前，一艘满载中国瓷器的商船，途经东南亚去北非，因故沉没在印尼海域，无法继续其航程。

千年之后，人们从这艘被命名为“黑石号”的沉船里，打捞起5万件唐代长沙窑瓷器，也打捞出一段隐没在大洋中的湖南与非洲经贸交往的古老故事。

随着新航线、港口等开通，湖南与非洲穿越千年，飞渡重洋，再次牵手。

从历史中走来，雨花蓄势已久。

一片荒地，22年时间，崛起一个千亿级产业集群，这是高桥大市场演绎的商贸“神话”。在继2019年高桥闯进中国商品市场综合百强前10后，今年一举跃升到全国第四。高位进阶，实属不易！

在现实中前行，雨花跫音回响。

2020年，湖南获批自贸试验区后，坐落于长沙雨花区的高桥大市场，承担打造“三中心、一平台”（非洲非资源性产品交易中心、中非经贸企业孵化中心、中非经贸综合服务中心及中非金融服务平台）的任务。

无论是深化改革开放，还是构建国际国内经济双循环体系，党的领导和党的建设，始终是根本。

“红色引擎”是开放高地的“雨花密码”。

从门店党小组到行业党支部再到市场综合党委，支部建在高桥大市场里；从高桥大市场到高桥街道再到高桥商圈，支部建在雨花“四大商圈”的繁荣里；从自贸高桥区块到为中非经贸探路，支部建在漂洋过海的商贸往来中……层次分明、各有重点的党支部、党小组，构建起自贸雨花的党建特色。

鲜红的党旗，让所有力量为之凝聚；鲜红的党旗，为开放雨花指明方向。

02更宽广的胸怀，雨花迎接八方宾客

非洲友人来长沙做客，雨花数千名党员在党旗下集结，他们希望用更清爽、更舒适的环境迎接远方的客人。

党员商户主动请缨。黎准彪是高双湖农副产品城“黎哥鱼行”的老板，同时也是一名拥有5年党龄的共产党员：“这是政府帮我们‘招商’，我们多出力理所当然。”他们调整门牌、铲掉小广告、清扫店前路面，把自己小小的店铺整理得干干净净。

机关党员各司其职。雨花区成立高桥环境联合整治组，百余名党员分为3组，进行全面摸排，了解商户和群众情况，并重点对民主路东段高双湖农副产品城周边的占道经营、占道堆物、乱牵乱挂等违规行为进行彻底清理。

青年党员踊跃报名。在雨花区发布“招募令”后，青年党员志愿者积极投身讲解志愿服务中。他们有的来自雨花区辖区院校，有的是英语教师。“我们希望能尽自己的努力，让更多的人了解雨花、扎根雨花，来雨花实现梦想。”

……

第二届中非经贸博览会召开之际，是雨花践行“打造三个高地”、履行“四新”使命的一周年，也是雨花区块纳入湖南自贸试验区的一周年。一年来积累的改革举措、开放探索，带给雨花前所未有的自信。

雨花也是带着这样的自信承办中非经贸博览会分会场，以更加宽广、从容的心态迎接八方宾客。

03更广袤的市场，雨花雄心壮志

雨花珍惜这次盛会的馈赠，不仅在国际舞台上述说更暖的雨花故事，也将获得更多的支持和机遇。

友谊，在雨花传递——

穿梭在中非经贸合作促进创新示范园，由雨花区搭建的37个非洲国家常设展馆里，富有异域风情的展馆布置、精致优美的工艺品、热情四射的非洲歌舞随处可见，仿佛置身遥远神奇的非洲大陆。

对非出口产品消费节、“非洲咖啡”冠军咖啡师挑战赛、非洲产品直播电商节……第二届中非经贸博览会举办期间，11场精彩活动在高桥区块接踵亮相，既为中非经贸深度合作搭建平台，也方便市民赏非洲风情、购非洲好货。

共赢，在雨花印证——

打通咖啡、腰果、夏威夷果、可可、芝麻、干辣椒等6条进口产业链，有色金属、地方特色出口产品、农产品、箱包皮具小商品等4条出口产业链；打造了包括首个中非经贸专业研究机构、首个中非直播电商孵化中心、首个易货贸易试点等在内的10项“全省首创”中非直播电商孵化基地，10个直播间、60余场专场直播轮番上阵，在博览会的3天内销售额达2568.43万元，日均吸金超800万元。

模式，在雨花探索——

在国务院发布的21个自由贸易试验区方案中，明确支持“探索开展中非易货贸易”的，湖南是第一个、也是唯一一个。

今年7月，雨花完成易货贸易首单试单，开创湖南对非易货贸易之先河。首单首试并不容易，诸多环节在机制上并没有细致、明确的规定，这就需要大胆创新、主动担责、积极作为。“试航”过程，也是经验积累的过程。雨花不断在理清思路、理顺环节，形成可复制的经验。

人心，在雨花凝聚——

围绕“为国家试制度、为地方谋发展”的发展目标，由中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区雨花党工委牵头，整合街道、社区党组织，高桥大市场党组织，中共湖南省中非经贸合作研究会党组织和入驻企业党组织等，组建自贸党建联盟。

目前，自贸试验区长沙片区雨花管委会拥有园区企业数2212个，企业党员数2626个，建立企业党组织数108个。其中，中共湖南驻外之家信息科技有限公司支部委员会今年4月成立。中国企业和产品“漂洋过海”到非洲，如何快速找到客户，怎样顺利对接政府机构办准入手续？“驻外之家”党支部成为助力中非经贸合作的“好帮手”。

更多的非洲元素、更多元的对非经贸模式，在雨花探索和形成。他们有的创新贸易形式，打造盟非易货平台；有的走出去，在坦桑尼亚建立东非商贸物流中心;有的拉长供应链，提供金融等服务;有的建立投资贸易平台，实现“投资—建设—加工—贸易回流人民币”闭环操作……雨花在探索中锻造出的有益经验和模式，将激活一池春水。

04更广益的服务，雨花积极共享

在激情拥抱非洲之后，更广的开放是雨花的必然选择。

结合今年省第十二次党代会提出的“强省会”战略。雨花区对开放有了更深刻的思索。

牵手非洲，积极投身世界舞台是开放；落实“强省会”战略，争当长株潭一体化桥头堡也是一种开放。

永葆“闯”的精神，“闯”出雨花气势和雨花效益。

制造业产业集群优势拉长、把土地紧缩的短板补长，“飞地园区”应运而生。依托雨花经开区建设的雨韶智能产业园、雨花智能制造·工程机械配套产业园、雨石融城产业园等“飞地园区”，促进产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，同时推动产业链上下游企业构建产业技术协同创新体系。

目前，长株潭首个“飞地园区”——韶山项目一期1.5万平方米已竣工交付，二期8栋10万平方米正在施工。

永葆“创”的劲头,“创”下雨花经验和雨花模式。

今年以来，雨花区以高桥区块中非经贸深度合作先行区为媒，联姻株洲、湘潭优势产业，有效发挥出自贸试验区、市场采购贸易方式试点的叠加优势，借助中非经贸合作的东风，让更多湖南优质产品“走出去”。

未来，将推动三地企业依托自贸试验区建设，探索“区内注册、区外运营、加强监管”创新发展模式，实现产业互融、优势互补、错位发展。

永葆“干”的作风，“干”出雨花速度和雨花担当。

雨花区党员干部频频前往长株潭其他区域，成立党员绿心巡逻队，搭建党员服务窗口；结对成立防疫党员志愿者服务队……更多的党员和群众自觉加入到长株潭浪潮中，贡献自己的力量，干出一番天地。

各个领域的党支部纷纷发力。教育集团、结对帮扶、委托管理等教育资源互联互通；加强医疗资源共享，增加就医的便利化；壮大区域旅游联盟，推行旅游消费一卡通；文化馆、图书馆免费开放，搭建文化交流平台……生活中一点一滴的“小确幸”，为公共服务一体化发展铺陈出越来越浓的幸福底色。

唱好“三城记”，共舞长江经济带，在中部崛起中展现作为，为中非经贸探路……一曲曲多层面的“合唱”响彻雨花。

构建新格局，雨花从内陆腹地走向开放前沿的路径更清晰。

踏上新征程，我们属望“更广”的雨花！