雨花区蹄疾步稳推进自贸区建设 担当“雨花使命”、打造“雨花样板”

　　长沙晚报掌上长沙10月1日讯 9月21日，国务院发布《中国（湖南）自由贸易试验区总体方案》，这标志着湖南自贸试验区正式获批。9月24日，省、市相继举办了揭牌仪式暨建设动员大会，吹响了湖南自贸试验区建设的号角。

　　好风凭借力，扬帆正当时。作为长沙内城区唯一一个被纳入自贸区范围的区县，雨花区如何抢抓这一历史性新机遇，以更强的担当作为，奋力谱写自贸区建设雨花篇章？

　　第一时间邀请专家来区“传经送宝”、提升“内功”，区“四大家”班子成员齐聚一堂专题研究……雨花区提前谋划、实干为先，科学部署相关筹备工作，打好主动战、攻坚战，多次召开专题研究会研究自贸试验区相关工作，确保开好局、起好步、带好头。9月30日，区委理论学习中心组（扩大）第11次集体学习就自由贸易试验区建设进行专题学习，下发《中国（湖南）自由贸易试验区总体方案》《一本书读懂自贸区》。

　　会上，商务部国际贸易经济合作研究院研究员、电子商务研究所副主任杜国臣博士，以“推动形成新发展格局与中国（湖南）自由贸易试验区建设”为题，结合新发展格局的演变，深入分析湖南自贸试验区建设的主要任务和目标路径，对雨花板块的建设提出了意见建议，对雨花区抓好自贸试验区建设具有指导意义。

　　区委书记张敏强调，一要主动担当，坚决扛牢政治责任。要通过自贸区建设，更大范围、更深程度对接融入“一带一路”、中部地区崛起、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略，推动雨花融入到更加开放的发展格局中去。要通过自贸区建设，推进雨花优秀企业走出去，吸引资本、人才、文化等高端要素资源走进来，为雨花经济高质量发展提供强劲动力。

　　二要紧盯目标，推进雨花区块建设。要对标省市部署要求，出台更为细化、更贴合实际、更具操作性的实施方案和发展规划。高桥区块要充分发挥自贸区、市场采购贸易方式试点、中非经贸博览会叠加优势，探索创新中非经贸扁平化管理、易货贸易、便捷物流等机制，打造中非经贸合作示范区、内外贸融合引领区。高铁新城区块要发挥临铁、临空等优势，重点发展总部经济、国际商务、科技金融等产业，打造具有国际品质的城市商务客厅和现代服务业集聚新区。同时要针对国务院和省市出台的各项优惠政策，制定好相关配套政策和措施，进一步加强制度创新，进一步深化审批、监管、商事、投融资等领域改革，为自贸区建设提供良好的制度保障和一流的营商环境。

　　三要协同配合，确保工作取得实效。全区上下必须树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，全力以赴推进雨花区块建设。相关街道、职能部门和高桥大市场，要当仁不让、主动作为，担当好主力军。要按照省市要求，科学铺排工作任务，加快推进项目，同时对建设所需的金融、人才、土地等要素，都要优先保障、优先支持。要加强报道和推介，营造齐心协力、抢抓机遇、乘势而上的浓厚氛围。

　　9月30日下午，区委副书记、区长刘素月赴自贸区高桥区块进行现场调研，了解中非经贸合作促进创新示范园最新进展。刘素月现场查看了高桥大市场湖南出口产品集聚区，并召开了工作调度会。会上，刘素月指出，要带着课题走出去学习。自贸区建设于我们是新生事物，要迅速组织大家到自贸区先行先进地区考察学习，进一步开拓视野；要带着课题过国庆。各部门单位主要负责人要对标省里121条改革清单事项，围绕“什么制度可以创新？哪些地方做得好值得学，学什么？本单位准备怎么做？”三个课题深入思考。

　　新闻链接：

　　雨花区“一点一片”约4.6平方千米纳入长沙片区之列，“一点”即高桥区块约0.6平方千米，定位为中非经贸深度合作先行区和内外贸融合发展领先区；“一片”即高铁新城区块约4平方千米，定位为省会城市商务客厅和高端现代服务业集聚新区。

　　雨花区高铁新城区块是长沙高铁会展新城自贸区的重要门户。长沙高铁会展新城是省市重点推介的长沙六大片区之一，它是全国唯一占据“枢纽+机场+会展+生态”四合一优势的高铁枢纽，片区拥有高铁、航空、地铁、磁悬浮、高速及城际主干道等“六位一体”的交通网络，是中国高铁干线京港、沪昆十字交汇的国家级交通枢纽。

　　接下来，高铁新城区块将顺应时代发展要求，围绕“五大理念先行区、开放崛起新高地、品质长沙新标杆”目标定位，发挥临铁、临空等区位交通优势，探索创新现代服务业投资和服务体系，重点发展总部经济、国际商务、科技金融、文化创意、医疗健康等主导产业，打造具有国际品质的省会城市商务客厅和现代服务业集聚新区。

　　高桥区块定位为“国际高桥 中非商港”，将打造中非进出口产品展示、交易、推广和易货贸易中心，对非出口产业集聚区和对非出口贸易（市场采购贸易方式）促进中心和服务中心，非洲国家政府经贸办事处、协会、中非经贸企业的总部聚集基地和孵化基地，中非经贸金融服务平台（包括对非人民币跨境结算中心、中非贸易供应链服务中心），中非经贸综合服务平台，是我国自贸区中第一个中非合作先行区的先锋区。

　　高桥区块将充分发挥自贸区、市场采购贸易方式试点、中非经贸博览会叠加优势，探索创新中非经贸扁平化管理、易货贸易、孵化促进、综合服务、便捷物流等核心机制，加快打造中非经贸合作示范区、内外贸融合引领区。