市委办公厅公布“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果

　　长沙晚报掌上长沙12月16日讯（通讯员 王晔）自全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，长沙市委办公厅以上半年集中整治工作为基础，聚焦突出问题，坚持精准施策，以“钉钉子”精神持续整治“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频” 等问题，确保为基层减负、让基层有感收到成效。

　　今年以来，长沙全面对标中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和省委“20条措施”“10条补充措施”等，出台《关于着力整治形式主义强化真抓实干作风的实施方案》《关于整治形式主义官僚主义突出问题的实施方案》，建立市级层面专项整治工作机制，深入自查自纠，逐条逐项整改。今年以来，全市共查处形式主义官僚主义问题117起，处理273人，给予党纪政纪处分184人。

　　率先开展“网络减负”，力戒“指尖上”的形式主义。全市共清理关闭政务类网络平台1281个，减少57.9%；解散、合并微信和QQ工作群6415个，减少46%。

　　大力削减“文山会海”，从源头上控制“督检考”总量和频次。建立健全文件、会议、“督检考”总控机制，制定出台3张“负面清单”，明确规定9种情况的收发文不予办理、7种情况的会议不得召开，7种情况的督查检查考核不得开展。今年1至11月，市委、市政府（含市委办公厅、市政府办公厅）共发文341件（除涉机构改革文件外），比去年同期精简30%；共召开全市性会议45次，同比减少31%。2019年纳入全市年度计划的督查检查考核事项27项，同比减少83%。

　　听取基层意见建议，不断改进“督检考”方式方法。文明创建方面，紧盯材料报送、活动开展、年度考核、日常督查等环节，适时出台《文明创建减负清单》，实现基层单位工作量减负60%以上。绩效考核方面，坚持“考少考精考重点”，统一取消对机构、编制、资金和开会、发文等“形式意义大于内容意义”的考核，对中心城区、4区县（市）考核指标数分别下降15%、18%；对市直单位考核指标数由18项压缩至16项；对园区考点由31个减少为25个。脱贫攻坚方面，明确不再组织市对区县（市）考核，直接应用省级考核结果。环境保护方面，取消环委会半年度考核，市级不再对区县（市）开展督察，改为现场抽查中央、省级环保督察反馈问题整改情况为主。

　　注重从体制机制层面破题，真正实现为基层减负赋能。整理形成《社区目录外挂牌情况》《目录外工作事项下沉社区情况》《超出目录内社区职能的下沉工作事项》“三张清单”，取消社区目录外挂牌、目录外工作事项及超出目录内社区职能的下沉工作事项共16项。开展“责任状”和“一票否决”事项清理，市级层面与区县（市）党委政府签订的“责任状”仅保留2项；“一票否决”事项全部纳入绩效考核统筹考虑。开展各类创建示范活动集中清理，市级层面拟保留15项、合并1项、取消4项。以落实省委加强基层建设“1+5”文件精神为抓手，进一步强化基层党组织“龙头”作用，研究出台《关于加强村党组织书记队伍建设的实施办法》，从管理考核、待遇保障、教育培训等方面提出22条具体举措。全市面向社区（村）党组织书记公开选拔17名街道（乡镇）班子成员，有效激发基层党组织的激情和活力。