新时代的奋斗者 | 周严：不嫌“讨累”，带司法所进省“模范”群（视频）

　　长沙晚报掌上长沙10月9日讯（记者 谢春年）开福区东路风街道地处长沙主城区，寸土寸金。不过，记者日前来到开福区东风路司法所时，看到这里竟是一栋上下两层共400多平方米的独立楼栋，这在长沙市城区司法所中是少见的。记者采访时了解到，当初周严怀有孕身，从机关到基层一线任所长，带头将司法所改造成开福区内首个全省模范所。

　　建好全区首所省“模范”

　　2005年5月，当周严从开福区司法局机关来到东风路司法所工作时，所里几名工作人员都挤在东风路街道两间办公室里，其中一间还经常因中心工作被使用。人民调解没场地怎么办？那就只有到街道几个部门共用的一个小会议室进行。

　　几个月后，周严抓住了社区合并的机会，依程序让司法所搬进了一个原来社区所用的办公场所。

　　面对这么大空间的司法所，周严与其他小伙伴在内部设计上动了不少脑筋，最后形成一楼处理司法所日常事务、二楼成为社区居民和社矫对象的功能服务场所这样的格局。东风路司法所在信息化方面也走在前列，在全区司法所率先引进一套远程系统，让居民不用跑远路，只要在司法所里对着屏幕，就可以向另一端的律师、公证员询问法律问题，请求法律援助。社矫人员每月通过这个系统向区司法局社矫局报到并接受教育。

　　“当初在搬迁问题上，有朋友说我是‘讨累’，从效果看，这个累还是值得。”周严说，做好司法所阵地建设是趋势，能早做就不要晚做。

　　东风路司法所阵地建设得到省市区各级领导的肯定，该所被评为全省模范司法所。开福区政法委和区司法局将东风路司法所作为样板，大力推进全区司法所阵地建设。

　　法里柔情化解监护问题

　　2016年初，周严为一位老人提供了遗产处理的法律建议，问题得到了解决。一年之后，老人想要表达谢意，司法所却搬了家。

　　“老人找不到我们的新址，她甚至都不知道‘司法所’这个机构的名称，一路问过来，问了很多人。”周严说，年迈的老太太走了好几条街才找到新所，并将一瓶从老家带来的辣椒酱作为谢礼。

　　做了母亲后，周严在依法处理司法事务时有了更多的考虑。砚瓦池社区小学二年级学生小孟（化名）突然不来上学了，学校老师家访后得知，是小孟的爸爸不让他上学，父子俩成天呆在房间里。原来，多年前小孟的母亲离家出走，爸爸渐渐患上了自闭症，也没有工作，一家人的生活来源全靠小孟奶奶在外打工。学校、社区介入后，小孟的爸爸还是拒不接受让小孟上学。周严了解情况后，敲开了小孟家的门，发现小孟躲在被窝里看手机，满脸落莫。

　　按照法律规定，这样的情况可以剥夺孩子父亲的监护权。当小孟的父亲得知问题的严重性后，不情愿地答应让孩子上学。此后，周严跟踪了三个月，发现孩子的父亲能经常接送孩子，孩子也很喜欢爸爸。“司法工作有时不仅是法律的问题，还要考虑亲情，考虑到哪种方式最有利于孩子健康成长。”周严与社区及学校沟通后，决定还是让小孟跟爸爸生活在一起。

　　做贴心的基层法律服务人

　　东风路街道居民以国有和集体企业职工及外来流动人口为主，相对来说，大多数居民收入不高、文化程度偏低，一些家庭忙于生计而忽视了小孩的教育，街道内问题青少年较多。周严来到东风路司法所工作后，把问题青少年纳入重点帮教的范围，充分利用司法所二楼的服务功能，广泛开展青少年法治方面的讲座和辅导，甚至一对一辅导，收效良好。

　　只有17岁的秋霞（化名）因抢劫罪、寻衅滋事罪被法院定罪，被安排在东风路司法所进行社区矫正。在刚入社矫时，整天无所事事，不是睡觉，就是与另一名未成年社矫人员出入酒吧，甚至动不动就“拔刀相见”。

　　“怕她被人带坏。如果再犯事被警告，就要被收监。年纪轻轻的，要是被关到监狱去，就没什么前途了。”周严多次联系心理专家，对秋霞进行一对一的心理辅导，司法所和社区有什么公益活动，她都要带着秋霞参加，同时在生活上经常给予关心。这个姑娘从最初的极不情愿到勉强配合，慢慢感受到周严对自己的关心，心结也逐渐打开，社区的公益活动也会积极参加了。

　　无论对待社矫对象还是社区居民，周严都拿出耐心和细心。“因为东风路街道不少老城居民生活条件不好，很少有机会接受到专业而全面的法律服务。”周严说，做一个贴心的基层法律服务人，为辖区内居民提供好免费的法律服务，是她的责任。

　　记者手记“和事佬”也要有更专业的知识

　　在基层，人民调解是司法所一项重要的工作，工作人员常常被称为“和事佬”。但在一些人看来，调解就是“和稀泥”，只要将调解的双方调得没意见就行。周严并不这么认为，她认为调解必须是在法律基础上的有商有量。随着众多新型民事经济纠纷不断出现，需要调解人员有更专业的知识。

　　在基层，司法所更多的是为老百姓服务，不能像法官律师全靠“法言法语”，而是要用老百姓听得懂的法律语言。周严坦言，当初从机关来到司法所时也不适应。不过她很快调整了自己的工作方式，有空就到街道内的各社区跑，与社区干部和居民打交道，了解民情，解答居民的司法疑惑，调解居民间的纠纷。周严说，自己在工作中已不知不觉地改变了法律语言的表达方式，与居民交流已无障碍。三年来，有着法律专业高学历的周严，用法律的“乡言俗语”化解矛盾、答疑解惑，成了当地最受欢迎的基层法律服务人。