过去5年，湖南地区生产总值达3.46万亿，年均增长8.8%

　　

　　长沙晚报记者 舒薇

　　地区生产总值达到3.46万亿元，城乡居民收入年均分别增长8.7%、9.4%，在湘投资的“世界500强”达到167家，省本级取消行政许可事项307项，办公性行政经费、“三公”经费实现零增长，绿色发展指数居全国第八位……昨日，新鲜出炉的《政府工作报告》晒出了湖南过去五年发展成绩单。

　　过去五年是奋斗的五年！全省主动适应经济发展新常态，大力实施创新引领开放崛起战略，加快建设“四大体系”“五大基地”，推动速度换挡、结构优化、动力转换，圆满完成了本届政府主要目标任务，迈出了建设“五个强省”的坚定步伐，奠定了决胜全面建成小康社会的坚实基础。

　　1 关键词 经济实力

　　地区生产总值达到3.46万亿元

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　　经济规模不断扩大，地区生产总值跨上3万亿元台阶，达到3.46万亿元，五年年均增长8.8%。区域发展呈现新格局，长株潭地区生产总值占全省比重达41.5%，洞庭湖生态经济区加快建设，湘南地区承接产业转移示范效应加速显现，大湘西地区基础设施大幅改善。发展动能不断增强，非公有制经济增加值达2.08万亿元；工业和服务业增加值分别达1.19万亿元、1.68万亿元；移动互联网企业达3.2万家；旅游总收入达7172.6亿元。五年新增上市公司35家，总数达116家。发展效益不断提高，一般公共预算收入达4565.7亿元，年均增长9.2%；城乡居民收入年均分别增长8.7%、9.4%。

　　【长沙成果】

　　经济总量超万亿元，长沙站上了新起点。

　　2 关键词 创新开放

　　五年科技进步贡献率提高3.6个百分点

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　　长株潭国家自主创新示范区建设成效显著。五年科技进步贡献率提高3.6个百分点，共获国家科学技术奖94项；超级计算机、超级杂交稻、高铁动力与控制系统、中低速磁浮等科技成果达到世界先进水平。首个外国领事馆——老挝领事馆设立，国际友好城市达80对；中国旅法勤工俭学蒙达尔纪纪念馆建成开馆；长沙国际会展中心投入使用；开通直飞美洲、欧洲、大洋洲的民航航线和中欧班列—湘欧快线；长沙临空经济示范区，湘潭、岳阳综保区及长沙跨境贸易电子商务服务试点，岳阳城陵矶启运港退税政策试点等获批；长沙、衡阳、郴州综保区封关运行。“135”工程有力促进了招商引资，共引进企业6000多家。在湘投资的“世界500强”达到167家。全省进出口总额年均增长10%。

　　【长沙成果】

　　长沙临空经济示范区获批设立，成为全国第7个国家级临空经济示范区；黄花综合保税区封关运行；首条定期国际全货机航线开通；老挝总领事馆设立，实现全省领事机构零的突破。

　　3 关键词 各项改革

　　非行政许可审批全部取消

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　　全面完成长株潭两型社会建设综合配套改革试验区第二阶段改革任务。供给侧结构性改革加快推进。全面完成省市县三级政府机构改革、撤乡并村、事业单位清理规范和分类、湘江新区、旅游发展委员会体制改革等任务，有序推进南山国家公园体制试点。“放管服”和商事制度改革成效明显，大幅精简省市行政审批事项，省本级取消行政许可事项307项、行政审批中介服务事项129项，减少省本级行政权力1476项，非行政许可审批全部取消；“多证合一、一照一码”全面实施。省级财政专项减少到78项。国有企业整合重组、公司制改制、混合所有制改革等力度加大，省属监管企业管理层级控制在3级以内。营改增试点顺利完成，资源税改革试点稳步推进，城乡工商业实现用电同价。医疗、医保、医药联动改革成效显著，公立医院综合改革实现全覆盖。

　　【长沙成果】

　　工业30条、人才新政22条、科技创新“1+4”和开放型经济“2+4”等政策叠加实施、落地见效，汇聚了蓬勃动力。

　　4 关键词 基础设施

　　长株潭城际铁路全线贯通

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　　综合交通枢纽体系基本形成，高速铁路、高速公路通车里程分别达到1397公里、6419公里；沪昆高铁、石长铁路复线及二广高速湖南段、平汝高速、杭瑞高速湖南段等项目建成通车，长株潭城际铁路全线贯通，首条地铁线和中低速磁浮线开通运营，常益长、黔张常、张吉怀、怀邵衡、蒙华铁路湖南段等铁路和长益（扩容）等高速公路项目开工建设。新改建干线公路5221公里。全省民用通航机场达7个，黄花机场旅客吞吐量突破2300万人次。数字湖南建设加快，14个市州城区实现光纤宽带网全覆盖，城镇区域实现4G网络全覆盖。新型城镇化建设加速，城镇化率提高到54.6%。

　　【长沙成果】

　　长株潭城际铁路全线通车，星沙联络线、机场大道建设及金星路、潇湘大道、福元西路等提质改造完成，地铁3－6号线、湘府路快速化、西二环拓改和49条断头路、瓶颈路建设有序推进。建成自行车道408公里、步行道646公里，“公交都市”加快创建。

　　5 关键词 农业农村

　　新增2.2万个行政村通光纤宽带网

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　　“百千万”工程取得积极进展，粮食等主要农产品生产稳定，农产品加工业销售收入年均增长15%，休闲农业经营收入年均增长20%。完成永久基本农田划定，不动产统一登记制度改革全面落地。实现农村广播电视“村村响”和“户户通”，建设农村公办幼儿园1456所、合格学校7262所，89个县域城乡义务教育均衡发展评估通过国家验收。新改建农村公路3.4万公里，除险加固病险水库8174座，新增2.2万个行政村通光纤宽带网，解决2366万农村人口饮水安全问题，洞庭湖24个蓄洪垸堤防防洪标准全面提升。

　　【长沙成果】

　　培育创建一批特色小镇，乔口、灰汤新入选全国特色小镇，沩山获评全国美丽宜居小镇；加快创建美丽乡村示范村、特色村，梅田湖村成为全国生态文化村。休闲农业和乡村旅游经营收入达520亿元，“美丽经济”竞相发展。

　　6 关键词 脱贫攻坚

　　五年减少农村贫困人口551万人

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　　五年减少农村贫困人口551万人，贫困发生率由13.43%下降到3.86%，51个贫困县人均地方财政收入增长47%，2个贫困县已按计划脱贫摘帽，12个贫困县正在接受脱贫摘帽考核验收，“精准扶贫”首倡地湘西自治州十八洞村整村脱贫。“四跟四走”产业扶贫、“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷、“114”劳务协作等精准扶贫模式在全国推广。中央和省级财政五年投入专项扶贫资金210.9亿元，年均增长40.3%；扶贫贷款余额达到1970.2亿元。

　　【长沙成果】

　　长沙精准扶贫、精准脱贫成效明显，68个省定贫困村全部退出，6.4万贫困人口全部达到脱贫标准。

　　7 关键词 生态质量

　　14市州城市空气质量平均优良天数比例超80%

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　　五年完成生态环境投资5104.5亿元，是前五年的4.1倍。绿色发展指数列全国第8位。节能减排目标全面实现。湘江保护和治理效果明显，全省地表水419个省控断面水质总体为优，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占90.2%，比2012年提高3个百分点；全省14个市州城市空气质量平均优良天数比例达81.5%；湿地保护率达75.44%，森林覆盖率达59.68%。县以上城镇污水和垃圾无害化处理率分别达95.35%和99.6%。农村环境综合整治覆盖全省，完成7000多个行政村人居环境整治。黄标车淘汰任务全面完成。

　　【长沙成果】

　　省政府交办的31个突出环境问题按期办结，解决了浏阳河城区段积淤等重大环境问题。全面推行“河长制”，深入实施湘江保护与治理“一号重点工程”，成功创建全国首批水生态文明城市。淘汰黄标车29497辆，新增纯电动公交车1609台。

　　8 关键词 社会事业

　　建设保障性住房和改造棚户区215万套

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　　覆盖城乡的公共文化服务网络初步形成。省博物馆新馆建成开馆，省图书馆新馆开工建设。坚持每年办重点民生实事。累计新增城镇就业392.5万人，建设保障性住房和改造各类棚户区215万套，改造农村危房97万户。全省学前教育毛入园率和高等教育毛入学率五年分别提高22个和15个百分点。继长沙、常德、株洲、岳阳之后，湘潭和韶山成功创建全国文明城市。平安湖南、法治湖南建设深入推进，安全生产得到加强，食品药品等质量安全形势总体平稳。

　　【长沙成果】

　　贫困村义务教育标准化学校全面建成，配套幼儿园建设与移交加快推进，公办和普惠性幼儿园达75%，新增优质学位4万多个，城乡居民大病保险、贫困人口基本医疗保险和残疾儿童康复全面实施。长沙连续第十年获评中国最具幸福感城市。

　　9 关键词 政府建设

　　扎实推进专项整治，查处一批违纪违法案件

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　　认真贯彻全面从严治党要求，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。坚决执行中央八项规定精神和省委实施意见，落实优化经济发展环境十条禁止性规定，扎实推进纠“四风”、治陋习和“雁过拔毛”式腐败专项整治，严肃查处一批违纪违法案件。办公性行政经费、“三公”经费实现零增长。向省人大常委会提请审议出台地方性法规32部，出台规章31部，废止规章38部，清理规范性文件2.5万余件。完善政府部门权力清单、责任清单管理和动态调整，编制公布政府部门公共服务事项目录。“互联网+政务服务”上线运行，“互联网+监督”作用明显。设立省电子政务中心、公共资源交易中心。村级换届全面完成。

　　【长沙成果】

　　实行市领导领办民生建议和重点提案，去年一年，长沙办理人大代表建议305件、政协提案400件，办复率100%，满意率分别达96.5%、96.2%，有效维护群众利益。开展“小官大贪”专项整治，“雁过拔毛”式腐败问题立案649件，处分739人，政风行风持续好转。