诗意宁乡，幸福就在蓝天碧水间

　　长沙晚报掌上长沙12月28日讯（通讯员 荆红叶 盛瑜 全媒体记者 张禹）“学校围墙外的一条排污臭水沟已不见踪影，取而代之的是一根300多米的排污管，连接了一套完整的排污系统。”看到宁乡四中的生活污水治理初见成效，近日参加宁乡市“两会”的宁乡市政协委员龙国安、陶跃军、刘毅、刘湘莲等纷纷点赞。

　　去年11月份，宁乡市环保志愿者协会接受宁乡市除臭剿劣办的委托，对全市黑臭水体进行了一次全面摸排，发现13所学校的生活污水直排，环境污染比较严重。随即，几位委员一起提出2020年第1号提案“关于加强校园生活污水处理的建议”，引起宁乡市委、市政府及相关部门的高度重视，宁乡市人大、市政协多次组织相关部门到学校开展实地调研、督办，并对185所涉及污水治理的中小学校“一校一策”出台污水治理设计方案。

　　截至目前，通过改水改厕、排污系统提质改造等工程，宁乡市学校排水排污已经全面完成整改任务。以宁乡四中为例，生活污水通过一整套处理系统，最终排出的水经过检测已经达到国家排放标准，学校周边环境得到很大改善，居住在附近的刘学生开心地说：“现在窗户可以敞开，再没有臭味飘进来，感觉井水也更清甜了。”

　　“办理有时效，措施很得力，效果非常好！”政协委员们的笑容，代表着人民群众的心声。近年来，宁乡市坚持以习近平生态文明思想为引领，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，聚全市之力、集全市之智，强力推进蓝天保卫战、碧水攻坚战等，为全市生态安全筑起了一道道坚实堤坝，也以“天更蓝、水更清、环境更美好”不断提升人民群众的获得感和幸福感。

　　一张蓝图干到底

　　只为蓝天常驻碧水长流

　　今年11月20日，中央文明委正式授牌宁乡市为第六届全国文明城市，宁乡经开区党工委书记、宁乡市委书记于新凡在京捧回“全国文明城市”奖牌。11月30日，国家生态环境部授予宁乡市“国家生态文明建设示范市”称号。

　　接连收获国家级荣誉，是对145万宁乡人民的褒奖，亦诠释了宁乡市一张蓝图干到底，只为蓝天常驻、碧水长流的决心和信心。

　　自2012年以来，宁乡在全域范围内大力推进生态文明建设示范创建，坚持把“生态立市”作为重要战略纳入全市经济社会发展总体布局，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，充分发挥环境资源所具有的经济功能，实现环境效益和经济效益、社会效益相统一。

　　“我们现在所在的位置是宁乡市空气质量监测站，根据长沙市委、市政府的要求，各监测站要建立点位长制，我们宁乡市由市委书记担任点位长，市长担任副点位长。自从点位长制度建设以来，市领导高位调度，市蓝天办根据空气质量监测站数据，以每小时为单位及时对良至轻度污染的临界点及时预警并进行分析研判和调度，确保宁乡市空气质量优良。”宁乡市蓝天办综合协调科科长姜凤斌介绍。

　　2018年1月，蓝天保卫战一打响，宁乡市迅速成立了以市委书记为组长，市长为第一副组长的领导小组，同时抽调、聘请15名精兵强将组成宁乡市蓝天办工作专干，统筹调度蓝天保卫战日常工作，协调机制愈发顺畅。

　　打赢蓝天保卫战重在精准，必须对症下药、标本兼治。宁乡市加强顶层设计，从全市层面着眼，迅速制订了《宁乡市“强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划（2018-2020）》及12个专项工作方案，出台《宁乡市加强工地扬尘污染治理工作实施方案》等行动方案和工作通知40余个。

　　在蓝天保卫战中，宁乡市相关部门密切配合，发挥协同治污合力，打好执法“组合拳”，保持执法高压态势。以“六控十禁”为抓手，统筹推进汽车尾气、渣土扬尘、油烟气体、燃气、工业废气“五气共治”， 持续改善裸露黄土复绿控尘集中整治，启用无人机航拍助力复绿，实现裸露黄土复绿全域覆盖；天宁热电、南方水泥等重点涉气企业实现超低排放，三一重起等重点企业完成VOC治理；禁燃区燃煤锅炉全部实现“煤改气”；加油站油气回收系统全部安装到位；工地扬尘整治落实“8个100%”新要求，规模以上施工工地扬尘在线监测系统全覆盖；烟花爆竹禁燃限放、餐饮油烟整治、机动车治理、严禁露天焚烧垃圾和秸秆以及大气污染防治项目建设等方面工作推进有力，成效明显。

　　通过全市上下的努力，宁乡市空气质量实现了持续好转，从2017年的空气质量优良率86.3%，提高到2018年的90%。今年以来截至11月17日，宁乡市空气质量优良率达99.1%，只有3天为轻度污染天气。

　　“从2018年全面打响‘除臭剿劣’碧水攻坚战开始，经过两年多来全市上下攻坚克难，水体环境质量明显改善。2018年9月以来，沩江、靳江等流域水质连续稳定达到或优于地表水Ⅲ类标准，实现水域功能要求，也得到全市人民的一致肯定。”宁乡市人大环资委主任、市除臭剿劣办副主任沈迪斌表示。

　　为打赢“除臭剿劣”碧水攻坚战，宁乡市专门成立“除臭剿劣”指挥部，制定《部门参与“除臭剿劣”联合整治推进情况一览表》等表格，数据定期更新，实行挂图作战，并相继出台了《宁乡市“除臭剿劣”攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》等文件，进一步聚焦宁乡市污染防治工作的重点和难点，进一步完善污染防治工作的内容和任务，进一步理顺污染防治工作的机制和体制。

　　宁乡市“除臭剿劣”指挥部精心部署、创新思路，紧紧抓住水污染防治这个“牛鼻子”，明确“一日一调度，一周一通报，半月一例会，一月一考核”的运行机制，着力推进水污染防治工作。

　　在宁乡城区“四溪一渠”（朝阳溪、东沩溪、化龙溪、正农溪、民兵渠）黑臭水体整治方面，统筹推进防洪水、治污水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，开展“劣Ⅴ类排口清零、城区化粪池清零、黑臭水体清零”三项整治行动，清淤疏浚工作已实现常态化。同时，以宁乡城区八家湾水库补水水源为依托，城区翡翠湖、东沩溪、化龙溪实现常态补水，昔日的城区臭水沟就变成了生态河。

　　园区雨污分流工程建设方面，宁乡经开区农科园、三环路等主要道路以及道路交叉口的雨污分流改造完成，宁乡高新区污水管网及企业的雨污分流系统建设到位，实现工业园区污水纳污管网全覆盖、全收集、全处理。

　　城乡污水处理厂建设方面，宁乡市污水处理厂扩容提质完成，处理能力达10万吨/天；宁乡经开区污水处理厂及回用水厂、宁乡东城污水处理厂、宁乡高新区工业污水处理厂建成运行；建成乡镇污水处理厂31座，实现全市乡镇污水处理全覆盖。

　　“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。”长沙市生态环境局宁乡分局局长李联明表示。将持续推进依法治污、精准治污、科学治污，持续改善宁乡生态环境质量，持续增强人民群众对优美生活环境的获得感和幸福感，为宁乡高水平保护和高质量发展再作贡献。

　　一条溪渠的告白

　　守护清清沩江留住点滴乡愁

　　绿树村边合，青山郭外斜。房前屋后干干净净，庭院菜地整整齐齐，视野之内漂漂亮亮，邻里乡亲和和睦睦……走进宁乡市玉潭街道金星社区，美丽屋场向人们展开了一幅和谐美好的画面。而这儿，也是朝阳溪的发源地，溪水流经茆田、塘湾、楚沩、新山、八一等社区之后汇入沩江，全长约6800米。

　　由于处于城乡接合部，金星社区以前给人的印象有点“脏乱差”，而近年来通过社会基层治理和人居环境提质，社区面貌已经焕然一新。同时，金星社区在小微水体治理方面巧动心思，除了完成改厕、清淤山塘、整修渠道之外，还新建净化池7个、人工湿地7处。其中，一处人工湿地收集了15户居民的生活污水，利用基质、植物、微生物的“物理+化学+生物”三重协同作用，以生态环保方式使污水得到净化，达到排放标准。

　　“我们社区通过小微水体治理，将朝阳溪源头打造为示范片区，目前三级化粪池使用率达到100%，水系得到有效治理，农户饮用水纯度进一步改善。”金星社区党总支书记胡国祥介绍说，朝阳溪流经金星社区两公里，也是周边群众生产生活用水的重要来源，而小微水体治理设计的人工湿地，不仅扮靓了美丽屋场，更让溪渠活水流起来、净起来、美起来。

　　在朝阳溪下游，杉木桥农贸市场共有228户经营者，承载着城区几十万名常住人口和流动人口的餐桌食材供应。此前，由于市场污水管网铺设已久，存在布局不合理、排水能力不足、管道堵塞等问题，畜禽宰杀垃圾等直接排入朝阳溪，导致溪渠水质恶劣、臭气熏天。

　　针对如此“顽疾”，宁乡市住建局排水事务中心经过近1个月的昼夜赶工，对市场内的3500米排水沟进行清淤疏通，打通顽固堵点7处，新建化粪池8个，将所有商户产生的污水全部截入污水主管网，彻底实现市场污水全收集、全处理。

　　自2018年打响除臭剿劣攻坚战以来，控源截污、排口整治、清淤疏浚、垃圾打捞、生态补水……各条战线火力全开，清淤超过7500米，平整河床1.6万多平方米，硬化1.2万多平方米，清理外运河床淤泥、建筑垃圾2.3万多立方米，改造河床阻水障碍34处，185处污水排口全部实现截污纳管，清淤疏浚市政污水管网160多公里，沩江两岸1005家规模养殖场悉数退出，“鸡飞猪叫”的场景成为历史。

　　2019年，宁乡市乘胜追击，实现城区化粪池清掏整治、城区段进入沩江劣V类排污口整治、城市建成区黑臭水体整治“三个100%清零”，让城区河道变得绿、亮、净、美、畅，城区“四溪一渠”均实现地平水清。

　　“溪水变清后，我的生意都好了不少！”在附近开餐馆的喻芬告诉笔者，以前溪渠常年淤积，污水横流，垃圾成堆，散发着一股臭味，如今溪渠水质变清，不再污染沩江，越来越多的市民喜欢沿着溪边散步休闲。

　　一群人的坚守

　　百姓河长将环保意识广为传扬

　　锦甸平铺鸭绿水，白云飞动蔚蓝天。宁乡市委、市政府紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标，认真履行治水管水责任，全力打造水清岸碧优质水环境，努力实现人与水和谐共处、水与城和谐相应、城与人和谐共生。目前，全市河湖水域水质状况良好，市管“一湖二河”水质达标率100%。在2019年长沙市年度考核中，宁乡市河（湖）长制工作考核名列第一。

　　江河湖道悄然变美背后，镌刻着宁乡市委、市政府坚决维护生命之源、生活之本、生态之基的态度和决心。更有一群百姓河长志愿者，在义务监督水环境污染，提高民众的治污参与度，并身体力行地对水污染宣战。

　　2017年2月，宁乡市环保志愿者协会率先组建百姓河长队伍，探索把民间的河长保护行动与政府部门的“河长制”衔接起来，完善水环境监督网络，建立完善政府、企业、社会组织、公众等合力治水的互动机制。随后，来自宁乡市29个乡镇（街道）的33名百姓河长正式上岗，落实市乡村三级百姓河长制，目前注册的河流守护志愿者已达3000余人，实现全市全覆盖。

　　“宁乡市环保志愿者协会组织百姓河长及志愿者，开展各类环保志愿服务活动累计600多场次。”宁乡市环保志愿者协会会长、市百姓总河长李可立介绍，三年来已开展各类巡河、净滩、文明劝导活动50余次，对沩、乌、楚、靳四大河流进行全域巡河调研，为城区雨污分流情况揭盖普查，为野生动物保护宣传奔走呼吁……百姓河长坚持问题导向，列出任务清单，打通治水“最后一公里”。目前，宁乡市共创建小微水体示范片区48个、美丽河流12条、样板河湖59处，充分发挥了示范带动作用。

　　“他们调查水环境污染，掌握全市水质变化，为政府决策提供了很好的参考经验。”在湖南省生态环保组织绿色发展年会上，湖南省河长办副主任、二级巡视员杨光鑫对宁乡市百姓河长制度作出了高度评价。

　　经过不懈努力，百姓河长已成为宁乡市委、市政府的得力助手，宁乡生态保护的“千里眼”“守护神”，市民心中的环保卫士。同时，环保志愿者积极参与宁乡市新时代文明实践志愿服务活动，带动身边的人争做环保志愿者，吸引更多社会力量参与生态文明建设。

　　“我从小在沩江边长大，眼看着城市发展人口增多，河水逐渐被污染，而近年来，经过政府的高度重视和全力治理，在环保志愿者以及全社会的共同参与下，沩江水又变回了我记忆中的摸样！”家住沩江边的市民王定国说，现在大家的环保意识提高了，大家都在共同爱护母亲河，共同维护美好家园。

　　一座城的自信

　　让145万人的生活更加幸福

　　蓝天绿地碧水，城美人和业兴。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　如今的宁乡，绿水青山基础不断夯实，新发展理念深入人心，生态文明底色更加鲜亮厚重，一幅多姿多彩的人与自然和谐共融的新画卷已然铺开，宁乡人民用实际行动树起了生态文明新标杆。

　　“十三五”期间，宁乡市持续推进各类市政基础设施建设，为人民群众带来更多的美好生活。气势恢宏的八家湾水库碧波荡漾，仿佛镶嵌在城北的一颗巨大翡翠。玉潭公园、亮月湖公园、楼台山公园等综合性公园，以休闲健康为主题的船形山公园，以湿地展示、科普为主的金洲湖湿地公园等近50处公园绿地，为市民提供了天然的休闲“氧吧”。

　　“我们通过‘见缝插绿、拆墙透绿、拆违复绿、规划建绿’相结合，各项绿化指标增长迅速，先后建成各类公园、游园、广场近50个，面积近600公顷，实现建成区绿地率达到38%，绿化覆盖率达到43%，人均公园绿地面积达13.61平方米。”从园林绿化建设方面的数据看来，“开门见绿、推窗见景、百米见园”逐步成为现实，幸福的声音已经敲开了市民的房门。

　　“现在的美好生活就像一首诗，蓝天碧水可人，交通四通八达，公园遍地开花，绿化、亮化、净化等方面十分到位。”今年70岁的喻孝香是宁乡市玉潭街道居民，她开心地表示，作为一名老宁乡人，见证了这些年来家乡的辉煌巨变，希望宁乡继续努力，朝着更加富强美丽和谐的目标前进。

　　喜看今朝诗盛世，神州大地赋歌声。

　　“十三五”期间，宁乡市县域经济基本竞争力提升至全国百强县第21位，成功获评全国文明城市、国家生态文明建设示范市。五年来，宁乡突出创新发展，着力培育产业经济新体系；突出协调发展，着力构建城乡宜居新格局；突出绿色发展，着力提升生态文明新实效；突出开放发展，着力形成区域竞争新优势；突出共享发展，着力建设幸福安宁新家园。

　　如今，“十四五”城市发展大幕即将拉开，宁乡市站在全新的历史起点上，立足“一江两岸、东进融城”发展主轴全方位优化城市空间，进一步聚焦绿色发展，着力提升生态环境质量，为145万宁乡人民创造更加诗意美好的幸福生活。