谋好“精准棋”,走好兴“望”路

  朱华 陶波 吴进城

  “如今村里环境优美,卫生整洁,民风淳朴,村容村貌焕然一新,所有贫困户都实现了精准脱贫,年轻人返乡创业,带动了经济效益……这一切都搭帮了扶贫政策好,扶贫干部好!”近日,望城区桥驿镇群力村的谭少龙等贫困户写了一封联名信,向望城区委、区政府和驻村工作队表达谢意。而这也是望城区108个村1.7万名贫困户的共同心声。

  近年,望城区经济发展迅速,贫困人口数量不多,但仍然“插花式”散布着一些孤寡年老或因病因残致贫的农户。脱贫不漏一人,小康不落一户。“把脱贫攻坚工作扛在肩上、放在心上、抓在手上!”望城区委书记刘拥兵表示,要坚定不移把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工作,进一步提高政治站位,振奋精神、保持定力、精准发力、持续用力,高质量打赢脱贫攻坚收官战。望城区一鼓作气、精准施策,以不获全胜决不收兵的决心和勇气,开展了一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战。

  行走望城大地,兴“望”之路越走越宽阔,产业旺了、乡村靓了、贫困户乐了。

如今的泉丰村变富了,也变美了。

  A 精准瞄靶,重磅推出攻坚组合拳

  “每次外出办事、看病买药,我就会找扶贫干部帮忙,驻村第一书记谭建龙特别是后盾单位望城区卫健局都是尽心尽力……”贫困户谭少龙是一位患有肌肉萎缩和重症肌无力的二级残障人士,对扶贫干部的奉献他是看在眼里记在心里:“谭建龙书记吃住都在村里,深入了解贫困户的情况,逐户制订脱贫计划,卫健局还多次组织医护人员来村上给我们做体检送药品呢!”

  在望城,全区上下坚持尽锐出战,全力攻克最后的堡垒,共派出108个驻村第一书记、扶贫队员198名,结对帮扶干部(含市派干部)4215名,并由领导干部带头联系最困难的贫困户,实现了驻村和结对帮扶全覆盖。结对帮扶干部每两个月至少走访一次贫困户,帮助解决实际困难。把脱贫政策送到贫困户手上,把党的关怀送到了贫困户心坎里。

  赠人玫瑰手有余香。望城区广泛发动党员干部、社会力量,共同关爱贫困户,其中“微心愿”已经成为当地重要的品牌爱心活动,数年来一以贯之。

  在望城区“同心之声·助残圆梦”暨社会扶贫“千金计划”纪行活动中,44岁的贫困残疾人刘佳感激不尽:“谢谢,孩子的心愿就是我的心愿。”他曾对儿子许下承诺:只要期中考试每门90分以上就替他买拉杆书包。儿子成绩达到了,他给儿子买书包的心愿也在爱心人士肖红霞的帮助下实现了。

  今年,望城区委组织部再次面向108个驻村帮扶村征集微心愿,发动全区党员认领,数百个“微心愿”被一抢而空,一双跑鞋、一台风扇、一个电饭煲……向困难群体传递着温情和信心,2019年以来,帮扶贫困户实现“微心愿”1800多个。

  2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,新冠肺炎疫情带来的“加试题”给全面建成小康社会带来了新的挑战。望城区委副书记、区长范焱斌说:“脱贫攻坚,越到最后关头越不能松劲。强化返贫动态监测,持续巩固脱贫成果,坚决完成脱贫攻坚任务!”

  望城以勇立潮头之姿重磅推出一系列政策组合拳,推动了防止返贫长效机制的建立健全,推动了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

  政策制度组合拳重磅出击,健全了帮扶机制,稳定了帮扶磐石。

  高位推进。望城区成立了区委书记任组长的精准扶贫工作领导小组,坚持区、街镇、村(社区)三级书记负总责,实行一月一比对、一月一督导、一月一排名、一月一调度、一月一约谈。通过“三个坚持”“四大行动”“五项机制”,推动“三精准”“三落实”“三保障”到位,切实保障贫困人口实现稳定、长效化脱贫。

  动态管理。出台《提高脱贫质量促进稳定脱贫实施方案》《高质量打赢脱贫攻坚战实施方案(2019-2020年)》,明确了巩固脱贫成果和防止返贫的实施路径。出台《建档立卡贫困户及边缘户分类管理暂行办法》,按照稳定脱贫户、脱贫质量不高户、兜底保障户、预脱贫户、边缘户、满意度不高和涉贫信访户分类管理,因户施策,确保贫困户政策应享尽享。

  健全机制。望城每年安排扶贫预算资金2000万元,同时据实保障贫困户“一超过、两不愁、三保障”和饮水安全保障所需专项资金。为108个村(社区)每年安排扶贫工作经费3万元/村或5万元/村,为每村配备了专用电脑和打印机,保障基层脱贫攻坚工作顺利开展。及时组织问题整改回头看,开展脱贫质量“回头看”自查自纠行动,坚持“责任清单化、监测常态化、管理精准化、帮扶差异化”四化管理机制。加大对扶贫干部的关心关爱力度,落实驻村干部交通、通信和生活补贴,为每一位驻村干部购买了意外伤害保险。

望城区号召广大志愿者助力决战决胜脱贫攻坚。望城区农业农村局供图

  B “绣花”功夫,密密织就民生保障网

  着力实施教育和健康扶贫举措,积极完善生活救助、社会保障政策……帮到点子上,扶到关键处。望城区出台一系列强有力的举措,为贫困户织就了一张密密的保障网,兜住了稳稳的幸福。

  “住有所居,居有所安”是住房困难群体的热切期盼,也是党和政府的庄严承诺。

  “在这新房里,风雨不愁,冬暖夏凉,舒服得很。” 10月15日,长沙市望城区白箬铺镇龙唐村南湾组53岁的侯兴旺边打扫卫生边夸赞道。侯兴旺原住房屋是D级危房,2017年建档立卡后,望城区按当时的最高标准给予资金补助,帮助他在原有宅基地上进行了重建。

  “再也不担心瓦会掉下来了!搭帮你们,不然我们娘崽夜里都困觉不着。”白箬铺镇原种场贫困户宁泗红搬进新房时幽默地说。48岁的宁泗红因长期患病失去了劳动能力,一直和母亲居住在一栋上世纪50年代的土砖房里,随时有倒塌的危险。为此,望城区住建局工作人员多次上门做工作,并联系发动爱心企业进行资助,妥善解决了宁泗红建房资金不足的难题。

  农村安全饮水工程是最大的“民心工程”之一,是“两不愁三保障”的关键性指标。高山之上引清泉、增设水泵稳水流、新建水厂、扩网延伸……一个个小故事将幸福之泉引入千家万户。

  桥驿镇沙田村曾家山组位于黑麋峰山上,住了3户五保户、1户低保户和两对年过古稀的夫妻,一口几近干涸的古井和门前的泥塘就是全部水源,枯水季几无水用。2019年10月底,胡湘容来到沙田村任驻村第一书记,听闻曾家山组的饮水难题,经过实地勘查,在桥驿镇人民政府和扶贫后盾单位望城区人民检察院的支持下,在山上寻找了两处水量充沛的泉眼,展开了曾家山组安全饮水工程计划,将泉水引到了居民家中。五保户曾安其幸福之情溢于言表:“现在用水方便多了,你尝,水好甜!”

  求学就医一度也是贫困户脱贫的“拦路虎”,随着一系列保障举措的出台,贫困户看得了病、上得了学,问题迎刃而解。茶亭镇大龙村姚进先每天都喜气洋洋,他家原先因为孩子求学加上老人体弱多病而致贫,在政府帮扶下,两个孩子完成了大学学业后都参加了工作,如今他家建好了小洋房、添置了小轿车,成为贫困户中率先致富的人。

  望城区委副书记喻志军表示,要带着责任、带着感情、带着良策做好扶贫工作,做到心中有“真情”、扶贫有“思路”,为贫困户解决实实在在的困难和问题。

  今年4月以来,望城区对2014年以来的约1.5万户已脱贫户、未脱贫户、边缘户、特殊困难群体和8个贫困村开展逐村逐户全覆盖排查,坚持“入户十必看”(一必看户籍,二必看衣服饮水与口粮,三必看住房,四必看家中读书郎,五必看家庭是否有人进病房,六必看家庭收入,七必看产业发展,八必看帮扶措施,九必看是否错退和漏评,十必看群众是否满意)不放过一户一人一个问题,及时组织整改销号,整改完成率100%。

在望城区扶贫干部的努力下,五保户曾安其等人饮水问题得到了解决。

  C 振兴乡村,精心锻造产业脱贫永动机

  “扶贫先扶志,扶贫必扶智”,激发贫困户内生动力,扶贫扶到根子上,成了望城区帮助众多贫困户摆脱贫困、走上致富路的法宝。

  一人就业,全家脱贫。通过送技术、送产业、送岗位,一批贫困户“谋得了生,站得住脚”,脱了贫。

  “通过劳动付出,村上变美了,我的腰杆也更直了。”大龙村贫困户姚惠每天都会早起,来到她负责的路段打扫卫生,尽心尽责的态度让她收获了村民的点赞,因为丈夫过世、儿子尚在求学,她不能外出打工。大龙村开发了8个公益性岗位安排贫困户就职,这让她每个月有800多元的基本工资,还可以通过废品回收获得额外报酬,加上村上送鸡苗鸭苗和送技术,帮助她精心养殖,增加了不少收入。今年以来望城区加大公益性援助岗位开发力度,托底安置贫困劳动力254人,同比增加155人。实现贫困劳动力想做事、能做事、有事做。

  雪中送炭,小额信贷帮助一批有条件、有意愿的贫困户致了富。桥驿镇白石村贫困户周国雄就是其中一位,“2017年,驻村工作队帮我申请了5万元小额信贷,我用这笔资金建了猪圈、修了沼气池、买了猪崽,去年赚了五六万元。”今年6月,周国雄提前偿还贷款后,又续贷5万元,扩大了生产规模,“猪肉价格不错,有奔头。”

  产业兴,经济活。创新铺排产业扶贫项目,让更多贫困户“钱袋子”鼓了,村集体“腰杆子”直了。

  乔口镇盘龙岭村就是从精准脱贫路成功迈入乡村振兴“快车道”的典范之一。在扶贫干部和后盾单位努力和支持下,当地探索出一条“赏荷花、吃龙虾、当创客、住民宿、解乡愁”的发展思路,带动该村44户贫困户全部脱贫。如今的盘龙岭村,白墙灰瓦的房屋错落有致,笔直的沥青村道干净敞亮,小龙虾标识随处可见,龙虾交易市场和高档民宿群已拔地而起,游客纷至沓来。村里已注册盘龙岭“荷花虾”商标,还与湖南文和友集团签署了购销协议,“荷花虾”联姻“网红店”,发展驶入“快车道”。

  “打造脱贫攻坚和乡村振兴结合的望城样本,为更多贫困户高质量稳定脱贫建立长效机制。”望城区副区长易文龙介绍。如今,像盘龙岭村这样的“望城脱贫样本”如雨后春笋,各村因地制宜发展“一村一品”特色产业,走品牌化发展的道路,纷纷闯出了新天地。

  曾经的贫困村泉丰村,如今青青油茶树漫山遍野,榨油厂开到家门口,圆了贫困户的致富梦。“村里原本就有种植基础,我们村里流转了荒废的油茶林100多亩,交由贫困户管理。在油茶基地,贫困户除了务工工资外,年底还有分红。如今,村里已有50多户贫困户自主种了600多亩油茶树。”望城区农业农村局干部杨东山在泉丰村驻村扶贫四年多,如今泉丰村形成了3000亩的油茶林,亩产效益达3000元,去年集体收益已超过百万元。目前,油茶基地还在扩建榨油厂,预计今年的产量可以达到10吨左右。“贫困户来榨油免费,鼓励他们自力更生脱贫致富!”

  数据统计,仅2020年望城区就安排产业扶贫资金2240万元,实施项目122个,产业扶贫覆盖95%以上的贫困户。预计贫困户可实现年户均增收3000元以上。同时开展了5场大型促销活动,累计销售扶贫产品5000余万元,特色产业已成为推动望城区扶贫工作高质量发展的源头活水。

如今的望城大地,产业旺了,乡村靓了,贫困户乐了。  望城区农业农村局供图

【作者:朱华 陶波 吴进城】 【编辑:易隽】
关键词:望城区
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