社区基层，就是要做实民生服务｜省党代会精神宣讲“五进”系列报道①

　　编者按

　　省第十二次党代会首次明确提出实施强省会战略，为长沙发展赋予新使命，注入强大动力。为全面学习贯彻落实省党代会精神，本报特别策划推出省党代会精神宣讲“五进”系列活动，和党代表一起走进机关、学校、农村、社区和企业，干在实处、走在前列，不折不扣推动党代会精神在长沙落地见效。

　　长沙晚报全媒体记者 王斌

　　“我是长沙基层党组织书记，作为基层工作者，应该要扛起责任和担当，做实小区治理和服务，为强省会战略贡献基层的智慧和力量。”“要进一步牢记‘江山就是人民，人民就是江山’，当好居民贴心人，做好精准服务。”12月1日， 省党代会精神宣讲“五进”首场活动在天心区新开铺街道桥头社区党群服务中心举行。怎么做一名合格党员？基层干部和工作人员怎么搞好工作？活动现场气氛热烈，大家踊跃发言，结合实际分享学习心得体会。这是一堂生动的党课，更是一份干事的决心。

　　代表宣讲　省党代会处处体现基层元素

　　“在基层工作18年了，我从刚参加工作时当众讲话就脸红的小姑娘，不断成长、不断进步，如今成为了省党代表，非常感恩，非常珍惜‘小巷总理’这一岗位。我是土生土长的长沙人，生活工作都一直在天心区新开铺。我想把经验很好地延续下去。”省第十二次党代会代表、天心区新开铺街道桥头社区党委书记、居委会主任康姣说。

　　康姣讲述，省党代会报告以“坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，在推动高质量发展上闯出新路子，为全面建设社会主义现代化新湖南而努力奋斗”为主题，内容十分精彩，大家一致认为这是一个主题鲜明、鼓舞人心、团结奋进的报告，大会期间多次响起掌声。报告中每一组数字、每一件实事、每一项成绩都凝聚了湖湘儿女的辛劳汗水，“我们作为湖湘儿女都为湖南的发展变化感到骄傲和自豪，对未来更是充满希望和期待。”

　　“在整个大会过程中，我深深感受到了省委对基层的关心、重视和厚爱。”康姣说，重基层首先体现在代表结构上。省党代会长沙代表团有5位是街道、社区的基层代表，108位主席团成员中有3位基层代表，17位省委候补委员中有2位基层代表。重基层也很好地体现在大会报告中。这主要包括两个方面，一是加强和创新社会治理，二是推动基层党组织全面进步全面过硬。重基层还体现在座谈发言里。张庆伟同志26日上午来长沙团参加座谈会，强调持续为基层减负、加强基层党组织建设。长沙团在11位发言代表中，安排了2位社区（村）代表畅谈基层工作的感受和思考。

　　康姣说，她以“着力提升基层社会治理能力”为题，从“强化引领能力、做实民生服务、激发干事热情”三个方面进行汇报，并代表长沙基层社区工作者向省委表态：以高质量党建提升基层社会治理能力，用基层的小服务、微治理筑牢现代化新湖南建设和谐之基。

　　宣讲现场　老中青都参与并踊跃发言

　　在活动现场，老党员、社区第二党支部书记张先海说，支部已经组织党员深入学习党代会报告，学习宣传强省会战略，凝聚共识。他说：“我们社区老党员多，年轻党员中自由职业者多，要进一步搞好组织建设，开展好小区的各项工作，每个党员都要赓续红色精神传承红色使命，团结好凝聚好，使党员的向心力更强，让社区越来越好。”

　　线材小区网格党支部书记宁福凯说，这些年，长沙城市品位有了很大提升，过江通道更多了，高铁地铁发展起来了，基层治理深入各个小区，基层政权建设越来越牢固，居民养老等民生事业落在实处，道路房屋设施都在提质，民生工作加强了党和群众的联系。我们基层党员干劲更大。

　　社区第一党支部组织委员柳一川说，桥头社区是一个老社区，老党员多，作风好、氛围好，带动了越来越多的群众参与到活动中来，业委会选举、加装电梯等事项都在顺利进行，居民积极配合，党员同志们发挥了自己应有的作用。

　　社区居委会副主任党贾负责社区民政事务，从小在福利院长大，因此姓党，而立之年的他工作干劲很足。党贾说：“如何落实省党代会精神？那就是进一步地为人民服务。纵向服务一定要落实到每个居民身上，横向服务要全面发展、延伸到居民家里，专业服务一定要全覆盖，要引入更多的社会组织，吸引更多的志愿者参与。”

　　社区党委副书记常京湘说，省党代会报告多次提到人民，这就是“一枝一叶总关情”，社区居民幸福指数正在不断上升。社区党委副书记唐伊湄说，要进一步牢记“江山就是人民，人民就是江山”，当好居民贴心人，做好精准服务。社区党委委员周文妃说：“当今，青年是经济社会发展的主力军。我们要充分发挥青年的主力军作用，鼓励他们加入基层治理，为全面建设社会主义现代化新湖南贡献力量。”

　　新开铺街道社工站社工郭琴说，社工站要在党建方面加强队伍建设，持续不断地提高素质，更好地服务居民；同时以人为本、紧贴社区需要，发动大家一起做爱心帮扶和志愿服务，发挥党员带头作用，把社区服务延伸到居民身边，服务好基层，满足好他们的微心愿。

　　边走边谈　既谈工作也谈感受和思考

　　宣讲活动不限于一个座谈会。会后康姣到社区内的一些小区走一走，既是推动工作，也是把省党代会精神送上门。在线材小区、南国嘉苑小区，她和党员们聊了起来。怎么做一名合格党员？康姣说：“基层党员和基层干部要坚持强化引领能力。随着城市快速发展，社区主要压力和矛盾集中在网格小区。我们可以通过提升党建融合度强化引领能力，紧紧围绕小区党支部建设、业委会成立、物业服务监督、协商议事等关键环节，提升小区自治能力。各位党员干部都是生活在各个小区，也能感受到业委会在小区治理中有着重要的地位和作用，能否选出一支讲政治、高素质的业委会队伍是问题的关键。”

　　基层干部和工作人员怎么搞好工作？康姣认为，搞好工作就是要做实民生服务。基层干部应当坚持聚焦群众急难愁盼问题，把提升为民服务成效作为基层治理的出发点和落脚点。今年社区通过向市、区申报民生项目，因地制宜先行先试，在人口最多的长盛岚庭小区建设智慧健身中心；在老年人最多的线材小区建设居家养老中心；在新新家园小区和盛世康城小区大力推进电梯加装工程；在危房多的铝厂小区和线材小区实施棚改项目。

　　“社区工作人员要激发干事热情，在基层治理体系中社区工作队伍是关键力量。”康姣说，基层队伍的积极性和服务能力直接影响基层治理成效。随着省委“1+5”文件的实施，社区工作人员的负担减轻了，工作能力提升了，成长渠道拓宽了，这让在基层默默奉献的同志们对未来成长和保障充满了希望，也更加坚定了扎根基层的信念。

　　宣讲人物

　　康姣，女，80后，一直工作在社区基层，目前为天心区新开铺街道桥头社区党委书记、居委会主任，是湖南省第十二次党代会代表，当选为中国共产党湖南省第十二届委员会候补委员。

　　声音

　　在今后的工作中，我们要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不断提升基层社会治理能力，在党建聚合力工程中提升党建融合度，进一步强化引领能力、做实民生服务、激发干事热情，用基层的小服务、微治理筑牢现代化新湖南建设和谐之基。

　　居民点赞

　　家门口乐享幸福生活圈

　　“到社区居家养老中心去看看，那里搞得好咧！我们可以一起做手工、看电影，可以报名上老年大学的舞蹈班、声乐班，过两天还可以在食堂吃饭，社区真的为我们老年人着想，好贴心！”天心区新开铺街道桥头社区线材小区的刘娭毑，正高兴地招呼几名老年朋友。整个社区有1300多名老年人，目前报名登记老年人用餐服务的就有300多人。

　　桥头社区居家养老中心是利用原线材厂旧的工作活动室发展起来的，成为了一大民生项目。娭毑们惊喜地发现，陈旧简陋的原单位工会活动室经过升级改造焕然一新，这里有舞蹈室、书画室、手工室、乒乓球室、桌球室、健康小屋、食堂……1000多平方米的活动区域设施齐全、宽敞明亮。

　　“退休认证、高龄补贴年审……这些“一门式”服务延伸进小区，在社区居家养老中心就可以办理。”中心工作人员介绍说，有些高龄老人不方便，社区网格员可以上门帮助办理。还有志愿者定期上门为空巢老人、困难老人服务，老年朋友们能够在家门口养老、就医、健身、休闲，乐享“幸福生活圈”。