湘运小区蝶变记

　　长沙晚报掌上长沙12月21日讯（全媒体记者 颜家文）“停车有序了，消防通道打通了，堵塞的化粪池也疏通了，小区环境一天比一天干净整洁，多亏社区党支部，为大家费心了。”12月21日，面对记者，说起小区的变化，芙蓉区五里牌社区湘运小区王厚坤老人竖起了大拇指。

　　老旧小区遭遇“停车难”“治理难”

　　五里牌社区湘运小区，原为湖南龙骧交通发展集团职工宿舍，住有居民户230户。2020年，龙骧交通发展集团将小区移交社会化管理，物业管理中心全员撤场，小区安全和卫生问题迅速凸显，外来车辆、人员增多，小区秩序混乱，“脏、乱、差”备受诟病。

　　“小区移交后，因门岗无人值守，大量车辆涌入，甚至一些外来车辆也将小区当成免费停车场，激增的车辆在小区‘见缝插针’，占用大量人行通道、堵塞居民单元进出门和消防通道，救护车、消防车全开不进来，居民意见很大。”

　　“原有物业服务人员撤场后，小区生活垃圾、大件垃圾、建筑垃圾长期得不到清理托运，小区卫生环境一天比一天差，晚饭后下楼散个步都不方便，没心情。”小区居民介绍说。

　　据统计，2020年起湘运小区调解矛盾纠纷共170余起，仅围绕停车问题而展开的矛盾就有103起。为抢占停车位，一些居民“各显神通”：有人私设地锁，有人提前让家人出门占车位，有人在家门前空地堆放废弃床垫等杂物以宣示“主权”，针对私占车位的纠纷层出不穷，甚至出现恶意划车等报复行为。

　　把支部建在小区

　　“小区建于上世纪80、90年代，建设规划标准低，普遍没有规划预留停车位，车位数量供需失衡。另外，小区地处火车站周边，外来人口多，流动租户多，租户多为年轻务工人员，有长期停车需求。”五里牌社区党委书记许微介绍，还有，原有物业管理中心全员撤场之后，无自治组织充当小区居民发声筒、传声筒，在“群龙无首”的状态下，居民失落感强，面对卫生、停车等问题缺乏主动参与积极性，导致决策难统一。

　　五里牌社区通过上门调查，很快就梳理出了小区现状与问题。

　　党的二十大报告强调，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设。破解湘运小区无物业管理带来的治理难题，关键在于在党建引领下，积极探索人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理格局。

　　就此，社区一方面迅速推进小区内部党支部建设，选优配强发挥“头雁”作用。将自国有企业退休党员纳入到小区党支部，社区党委落到“双向进入、交叉任职”，社区党委副书记肖鸣在小区党支部任纪检委员，支部探索建立包片联户机制，动态掌握民情民意，引导广大党员亮身份、做表率。

　　另一方面，社区组织居民通过召开业主大会，自发推选出五名代表，组建自治管理小组，解决小区管理中的“疑难杂症”。

　　生命通道畅了，排污管通了，小区美了

　　有了“主心骨”，湘运小区居民就此开启新生活。

　　小区党支部通过收集社情民意和群众诉求，与自管小组共同组织协商议事会，会议商定，对居民收取卫生费，由自管小组对集体资金进行统一管理，利用集体资金聘请了卫生员对公共区域卫生进行清扫，使脏乱小区重新擦亮了美丽颜值。

　　围绕居民关心的停车问题，社区党委和小区党支部邀请专业停车公司进入小区现场勘探，先后形成了三版停车方案进行公示，最终决定以消防安全为底线原则，划定主次干道消防通道标志，确保生命通道有足够的宽度，同时安装车辆智能化管理系统，解决外来车辆随意入内这一主要问题。

　　湘运小区化粪池因设计管道老旧狭窄，经常发生堵塞，异味和外溢的生活污水严重影响居民的生活质量。今年11月，小区党支部针对这一问题，召开“红色聚力坊”议事会，并将讨论结果上报社区，社区积极联系污水井清掏队和疏通下水的物业社工开展清污行动。11月底，化粪池杂物被清理干净、排污管道被疏通，小区生活环境得到极大改善。

　　“现在，小区智能车闸已经安装运行，消防通道划好了禁停线，违停三轮车主都已签字承诺不再乱停……环境一天比一天好，老旧小区蝶变成了居民的幸福家园。”许微说，后续社区将进一步搜集居民意见，完善各项安全措施，安装电动车充电桩，避免飞线充电，守护好社区平安。