芙蓉区全面推行行政审批“容缺受理”制度

        长沙晚报掌上长沙2月19日讯（全媒体记者周和平） 如果只是次要申请材料有欠缺或存在瑕疵，且不影响实质性审核的，今后在芙蓉区政务窗口，经申请人作出相应书面承诺后，窗口可先行受理，进入正常审批程序。今日，芙蓉区印发《关于激励干部创新实干担当作为打造“最省”营商环境的实施方案》的通知，通过全面降低辖区市场主体在税费、融资、社保、制度性交易等方面成本等举措，打造省时、省钱、省心、省力的“最省”营商环境。值得一提的是，该区以“一件事一次办”改革为契机，全面实施行政审批容缺受理，推行“容缺受理”制度。

        记者注意到，芙蓉区此次出台打造“最省”  营商环境的实施方案，在“省时”举措上，该区在全省率先推行商事主体住所（经营场所）申报登记承诺制改革，不断提升企业开办便利度；在自贸试验区设立企业服务中心，提供政务事项一窗受理、政策兑现申报落地、重点事项帮办代办等“一站式”服务；提升二次装修项目办理便利度，将辖区重点楼宇二次装修项目施工图审查审批时限压减至10个工作日内（含施工图审图机构审查和行政主管部门备案），进一步优化项目消防验收审批清单、精简申报资料，将审批时限压减至8个工作日内；推出人社“集成套餐”服务，在自贸试验区将设立人社政策“一站式”服务窗口，整合社保、就业、人才、仲裁、劳动纠纷调处等业务条线工作，推出“补贴集成包”“社保业务包”“人才服务包”等“一件事一次办”集成套餐；为全区各重点项目环评审批开通“绿色通道”，支持重大项目启动前期建设；持续推进“门店招牌规范设置承诺制”，引导门店经营业主按照“就近办理”原则，在属地街道办理登记手续。

   　更“省钱”，芙蓉区将切实降低企业用地成本，主动加强与省、市用地政策对接，在符合规划、不改变用途的前提下，辖区企业在工业用地、仓储用地上对厂房、仓储用房进行改建、扩建和利用地下空间，提高容积率、建筑密度的，不再增收新增工业、仓储用途建筑面积的土地价款（工业地产项目除外）；持续推进减税降费减负，积极落实各项减税降费政策，简化办税缴费程序和资料，大力推广网上代开电子发票、发票邮寄等“非接触式”办税，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次、服务有保障”的办税环境。与此同时，该区推广政府采购保证金“零缴纳”政策、提升企业获得信贷便利度、提供优质公共服务配套、切实解决企业停车出行难题等举措实现更“省钱”。

   　更“省心”，芙蓉区将加强企业法律保障服务，建立健全政法机关涉企重大案件报告制度，每季度召开涉企维权联席会议，研究处理重大涉企案件；着力完善府院联动机制，加强与区政府及相关部门在涉企案件审理、办理破产等领域的合作与联动；强化知识产权保护和利用，为辖区企业提供知识产权咨询、备案、维权、培训等“一站式”服务；建立重点项目“警官联络制”，按照“一重点项目、一分管局长、一项目警官”原则，为建设单位提供治安保障服务，进一步优化项目施工环境。

    　更“省力”，芙蓉区将加快政策落地兑现效率，继续完善全区政策落地办、政策兑现服务专员和“就近办”责任人等工作制度。同时加强社会信用体系建设，提升监管执法综合效能，畅通政企沟通桥梁，健全营商环境问题投诉处理机制，做到事事有回音、件件有着落。